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在即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)工商聯(lián)將提出19個(gè)團(tuán)體提案，而降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例就是其中之一。
提案披露的信息顯示，目前，中國(guó)的社保費(fèi)率已超過(guò)40%，高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。在較高的社保費(fèi)率中，企業(yè)繳費(fèi)比例更高，尤其是中小企業(yè)，已經(jīng)難以承受，并對(duì)職工收入的增長(zhǎng)產(chǎn)生了極為不利的影響。
問(wèn)題在于，在企業(yè)繳費(fèi)比例過(guò)高、負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重的同時(shí)，社?；鸬娜笨谝苍诓粩鄶U(kuò)大，矛盾正在顯現(xiàn)，一些地方甚至已經(jīng)到了難以為繼的地步。顯然，這是一種十分矛盾、十分令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。
毫無(wú)疑問(wèn)，人口老齡化是導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的最重要的原因之一。關(guān)鍵在于，雖然社會(huì)各方面對(duì)這一問(wèn)題早有察覺(jué)、早有提醒。
但是，并沒(méi)有引起各級(jí)政府和有關(guān)方面的高度重視和警覺(jué)，沒(méi)有盡早出臺(tái)相關(guān)的政策和有針對(duì)性的措施，以至于當(dāng)人口老齡化問(wèn)題真正出現(xiàn)的時(shí)候，沒(méi)有有效的應(yīng)對(duì)手段和辦法。
也正因?yàn)槿绱?，?dāng)中央連續(xù)六年提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)后，很多地方已經(jīng)無(wú)法承受，社保基金的缺口也在一次又一次地被撕大。
與此相適應(yīng)，在人口步入老齡化的同時(shí)，地方在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的職工“被老齡化”現(xiàn)象。
許多沒(méi)有達(dá)到國(guó)家退休年齡的職工，在企業(yè)改革改制過(guò)程中，也被地方的“土政策”送回了家，成了一個(gè)個(gè)的退休職工，被納入到社?；鸨Ｕ戏懂?。
而將這些職工強(qiáng)行“被老齡化”后，政府又沒(méi)有籌集足夠的資金補(bǔ)充到社會(huì)保障基金當(dāng)中，很多都是繳費(fèi)嚴(yán)重不足或欠費(fèi)。
同時(shí)，一些以破產(chǎn)方式進(jìn)行改革和改制的企業(yè)，在將職工納入社保基金管理范疇后，并沒(méi)有將土地等有效資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)，將這些職工的社?；鹄U足，而是采取掛賬、緩繳、免繳等方式，使社?；鸬娜笨谶M(jìn)一步擴(kuò)大。
面對(duì)社?；鸢l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，缺口越來(lái)越大，可能出現(xiàn)的矛盾越來(lái)越多，政府只能把解決的手段放在提高社?；鸬恼魇諛?biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍上，使企業(yè)的繳費(fèi)比例越來(lái)越高，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。
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