農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率僅25.5%

　　據(jù)介紹，從1995年市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的通知》，到今年11月底，全市農(nóng)民累計參保人數(shù)達(dá)到38.2萬人，參保率為25.5%；領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)1.8萬人；基金積累13.5億元。

　　據(jù)北京市勞動和社會保障局副局長孫彥介紹，北京農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度雖然經(jīng)過較長時期的發(fā)展，但仍顯滯后，主要是缺乏待遇調(diào)節(jié)機(jī)制和政府資金的引導(dǎo)；繳費的標(biāo)準(zhǔn)低，不能達(dá)到養(yǎng)老基本需求；農(nóng)保與城保沒有銜接機(jī)制，不符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。

　　2010年以來，市勞動保障局與農(nóng)委、財政局等部門配合，對本市現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度進(jìn)行改革完善與創(chuàng)新。

　　新政策經(jīng)5個區(qū)試點才推出

　　“去年大興和通州區(qū)成為了改革的試點，今年又增加了海淀、朝陽、平谷3個區(qū)。”孫彥說，在區(qū)縣試點的基礎(chǔ)上，《北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)指導(dǎo)意見》應(yīng)運而生。

　　《意見》規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是由政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，以個人賬戶為主，建立待遇調(diào)整機(jī)制，采取積累式的養(yǎng)老保險制度。

　　其中，個人賬戶資金由個人繳費、集體補助、政府補貼和利息等組成。個人賬戶在積累期按照銀行同期一年期定期存款利率計息。

　　具有北京市農(nóng)業(yè)戶口，男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的各類人員均可參保。

　　已參保農(nóng)民不受新政策影響

　　據(jù)孫彥介紹，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，實行區(qū)縣政府負(fù)責(zé)制，由區(qū)縣政府頒布實施辦法，勞動保障部門具體組織實施。近郊以突出城市化進(jìn)程，有利于城鄉(xiāng)保險的銜接為重點；遠(yuǎn)郊及山區(qū)縣以突出有固定收入人群和有條件的村為重點。

　　除了作為試點的5個區(qū)，其他8個區(qū)(東城、西城、宣武、崇文、石景山5區(qū)除外)都將就此《意見》制定相關(guān)實施細(xì)則。

　　對于此前已經(jīng)參?；蝾I(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民，北京市勞動保障局農(nóng)保處處長隗淑容認(rèn)為，《意見》的實施并不會影響他們繼續(xù)參保。由于《意見》增加了政府補貼，在待遇上肯定會有所提高。