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人口紅利使上海養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受重負(fù)

2017-02-25 08:00:01 無(wú)憂(yōu)保

  作為國(guó)內(nèi)人口老齡化程度最高的城市,上海試行企業(yè)柔性延遲退休。最新數(shù)據(jù)顯示,20年后中國(guó)將兩名勞動(dòng)人口養(yǎng)一名退休人員,有人提議國(guó)家也應(yīng)研究延遲退休年齡,以應(yīng)對(duì)“人口紅利”消失、減輕老齡化壓力。

  人口紅利

  2007年,廣州大學(xué)城,排隊(duì)等待求職的畢業(yè)生擠滿(mǎn)了蜿蜒的樓梯。很長(zhǎng)一段時(shí)間,中國(guó)社會(huì)對(duì)“人口”與“人才”的區(qū)分并不是很明顯。

  “人口紅利”,一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)上的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),正成為時(shí)下媒體報(bào)道的流行語(yǔ):

  今年以來(lái),各地紛紛大幅上調(diào)最低工資,企業(yè)出現(xiàn)“加薪潮”,原因是“人口紅利”在消失,不漲工資找不到人干活;

  10月起,作為國(guó)內(nèi)人口老齡化程度最高的城市,上海試行企業(yè)柔性延遲退休。最新數(shù)據(jù)顯示,20年后中國(guó)將兩名勞動(dòng)人口養(yǎng)一名退休人員,有人提議國(guó)家也應(yīng)研究延遲退休年齡,以應(yīng)對(duì)“人口紅利”消失、減輕老齡化壓力;

  人口是如何變成“紅利”的?中國(guó)人口數(shù)量龐大,“人口紅利”也會(huì)消失嗎?如果“人口紅利”真的消失,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響會(huì)有多大?

  什么是“人口紅利”?

  勞動(dòng)力人口供給充分,社會(huì)負(fù)擔(dān)輕,勞動(dòng)力價(jià)格便宜、儲(chǔ)蓄率高,使經(jīng)濟(jì)獲得額外增長(zhǎng)源泉,這種情況下的高增長(zhǎng)被稱(chēng)為“人口紅利”。

  2013年,或者2015年,將是中國(guó)“人口紅利”消失的轉(zhuǎn)折點(diǎn)———在眾多學(xué)者眼中,這是一個(gè)普遍認(rèn)可的說(shuō)法。

  1997年,一些外國(guó)學(xué)者首次提出了“人口紅利”(DemographicBonus)概念,次年開(kāi)始,它被聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)在每年出版的《世界人口現(xiàn)狀》中正式使用,也逐漸為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同。

  “人口紅利”并不難理解。

  一國(guó)人口結(jié)構(gòu)從“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,要經(jīng)歷三個(gè)階段:第一階段,總?cè)丝谥星嗌倌瓯壤^高,社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重;

  第二階段,勞動(dòng)適齡人口比例高,社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕;

  第三階段,人口老齡化高峰來(lái)臨,社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)變重。在第一階段已過(guò)去而第三階段尚未來(lái)臨時(shí),勞動(dòng)力人口供給充分,社會(huì)負(fù)擔(dān)輕,勞動(dòng)力價(jià)格便宜、儲(chǔ)蓄率高,使經(jīng)濟(jì)獲得額外增長(zhǎng)源泉,就形成了“人口紅利”。

  這個(gè)過(guò)程,西方發(fā)達(dá)國(guó)家走了幾十年到一百多年的時(shí)間,因此“人口紅利”并不明顯。而經(jīng)過(guò)30年的不懈努力,我國(guó)人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效控制,也迅速實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”向“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的歷史性轉(zhuǎn)變,從而使人口年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為明顯的“兩頭小、中間大”。

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