國務(wù)院第93次常務(wù)會議討論通過《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，并決定于2010年1月1日起實(shí)施。日前，人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人就參保人員跨省就業(yè)個人賬戶是否轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi)等大家關(guān)心的問題接受了新華社記者的專訪。

　　需轉(zhuǎn)移12％單位繳費(fèi)

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國基本養(yǎng)老保險制度實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，用人單位和個人共同繳費(fèi)。原有政策規(guī)定，參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，只轉(zhuǎn)個人賬戶儲存額，不轉(zhuǎn)單位繳費(fèi)。

　　從實(shí)踐情況看，轉(zhuǎn)入地要承擔(dān)將來發(fā)放轉(zhuǎn)入人員基本養(yǎng)老金的責(zé)任，完全不轉(zhuǎn)單位繳費(fèi)，長期支付的資金壓力較大；而如果單位繳費(fèi)全部轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)出地當(dāng)期確保基本養(yǎng)老金發(fā)放的負(fù)擔(dān)過重，也難以承受。

　　綜合考慮轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地、當(dāng)期與長遠(yuǎn)的資金平衡關(guān)系，《暫行辦法》規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外，還轉(zhuǎn)移12％的單位繳費(fèi)。目前，大部分地區(qū)的單位費(fèi)率為工資基數(shù)的20％，少部分地區(qū)低于20％。

　　這樣規(guī)定，單位繳費(fèi)的大部分隨跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)給了轉(zhuǎn)入地，減輕了轉(zhuǎn)入地未來長期的資金支付壓力；單位繳費(fèi)的少部分留給轉(zhuǎn)出地，用于確保當(dāng)期的基本養(yǎng)老金支付。

　　需要特別說明的是，由于參保人員的基本養(yǎng)老金水平，主要是依據(jù)本人繳費(fèi)工資基數(shù)、累計繳費(fèi)年限長短和個人賬戶累計儲存額本息計算的，與地區(qū)之間的資金轉(zhuǎn)移量沒有直接關(guān)系。

　　按唯一性原則確定領(lǐng)取地

　　對“勞動者一生在多個地區(qū)流動就業(yè)并參保繳費(fèi)，當(dāng)他們達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時，應(yīng)當(dāng)在哪里領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇”這一問題，這位負(fù)責(zé)人表示，《暫行辦法》按照“唯一性”原則，依次確定了相關(guān)地區(qū)的責(zé)任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。