吉林省2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案正式出爐：普遍調(diào)整為每人每月增加115元，根據(jù)不同的累計繳費年限，還有不同的調(diào)整。與上年相比，月人均養(yǎng)老金增長幅度略高于10%。增加的養(yǎng)老金將于5月20日前發(fā)放到位。此次調(diào)整涉及全省企業(yè)退休人員230萬人。昨日，吉林省人社廳、吉林省財政廳召開工作會議，吉林省人社廳相關(guān)負責人對這次調(diào)整方案的內(nèi)容進行了解讀。

　　據(jù)了解，按照人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于2013年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（人社部發(fā)〔2013〕3號）要求，我省制定了2013年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作方案。

　　調(diào)整時間和范圍怎樣劃分？

　　從2013年1月1日起，為2012年12月31日前已參加基本養(yǎng)老保險并按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)且按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老金。

　　吉林省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，此次調(diào)整仍采取普遍調(diào)整和適當傾斜相結(jié)合的辦法。

　　1、普遍調(diào)整>>

　　●普遍調(diào)整為每人每月增加115元。累計繳費年限（含視同繳費年限，不含特殊工種折算年限）每滿一年，每月增加1.5元，繳費年限不足一年的按一年計算。工傷退休人員按繳費年限調(diào)整不足22.5元的，按22.5元計算。按照“五七家屬工”政策參加基本養(yǎng)老保險的，不參與繳費年限調(diào)整。

　　解讀：

　　普遍調(diào)整著重體現(xiàn)公平，保證了所有退休人員的待遇普遍得到提高，包括不參與工齡項目調(diào)整的“五七家屬工”等群體，體現(xiàn)了二次分配過程中公平優(yōu)先的基本原則；同時，努力兼顧效率，繼續(xù)堅持調(diào)整與退休人員的繳費年限因素掛鉤，努力營造“多繳費，多得待遇”的政策導(dǎo)向。

　　2、適當傾斜>>

　　●對高齡人員適當傾斜：70－79周歲人員每月再增加60元；80周歲及以上人員每月再增加80元

　　●對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部進行傾斜：按上述標準調(diào)整后，基本養(yǎng)老金仍達不到調(diào)整后當?shù)仄髽I(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的，補足到當?shù)卦氯司攫B(yǎng)老金水平。

　　●對企業(yè)退休高工給予重點傾斜：基本養(yǎng)老金按普遍調(diào)整、高齡人員特殊調(diào)整后，未超過當?shù)厥聵I(yè)單位同類人員退休費平均水平的企業(yè)退休高工，再給予傾斜。具有正高級職稱的每月增加400元，副高級職稱（含高級工人技師）的每月增加350元。企業(yè)退休高工傾斜調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不高于當?shù)厥聵I(yè)單位同類人員退休費平均水平。

　　解讀：

　　繼續(xù)對高齡人員適當傾斜，主要考慮到我省年齡大、退休早企業(yè)退休人員養(yǎng)老金仍然偏低的實際；繼續(xù)對企業(yè)退休軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進行傾斜，以及對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員給予重點傾斜，都是按照國家政策要求來執(zhí)行。

　　調(diào)整幅度略高于上年度的10%

　　我省從2010年到2012年，連續(xù)三年較大幅度超過國家標準提高養(yǎng)老金，三年的調(diào)整幅度分別達到13.3%、13.5%、15.6%，累計超出全國平均水平12.4個百分點，逐步縮小了與全國平均水平的差距。

　　今年，我省最終確定養(yǎng)老金人均調(diào)整水平為略高于上年度企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金10%的水平。記者了解到，湖北、陜西等已經(jīng)上調(diào)養(yǎng)老金的省份，上調(diào)幅度也在10%，在許多地區(qū)都是低于前幾年調(diào)整幅度的。

　　解讀：

　　為什么今年的調(diào)整幅度會有所降低？記者了解到，與往年相比，2013年國家調(diào)整養(yǎng)老金政策有新的要求，以前國家規(guī)定調(diào)整水平按照“上年度企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金的10%左右確定”。今年人社部、財政部明確規(guī)定，按照“上年度企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金的10%確定”，超過規(guī)定水平的方案不予審批。

　　據(jù)國家人社部透露，國家正在研究建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，調(diào)整養(yǎng)老金涉及基金的大幅支出，統(tǒng)一要求有利于今后各項工作的正常開展。因此，必須按照國家統(tǒng)一的要求和部署調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，不能自行提高標準調(diào)整。

　　1-5月份新增養(yǎng)老金將在5月20日前發(fā)放到位

　　調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，從基本養(yǎng)老保險基金中列支。未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休人員，可比照執(zhí)行，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

　　會議要求相關(guān)部門切實將工作做細做實，全力將好事辦好，高標準完成此次調(diào)待工作。各地將在5月份發(fā)放養(yǎng)老金時，補發(fā)1-5月份新增的養(yǎng)老金，5月20日前發(fā)放到位。