在前不久舉行的第三屆中國(guó)勞動(dòng)論壇上，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平透露，相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)法定退休年齡，有可能女職工從2010年開始，男職工從2015年開始，采取“小步漸進(jìn)”的方式，每3年延遲1歲，逐步將法定退休年齡提高到65歲。

　　一石激起千層浪。這一消息立即成為社會(huì)公眾熱議的焦點(diǎn)。各大網(wǎng)站、論壇上，網(wǎng)友們議論紛紛，有人支持，有人反對(duì)，但記者觀察到，反對(duì)的聲音占了多數(shù)。

　　事實(shí)上，這項(xiàng)提議最早出現(xiàn)在新近出爐的中國(guó)社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告中。這份報(bào)告由全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成執(zhí)筆。

　　今天，鄭功成作為中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展戰(zhàn)略研究項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人，接受中國(guó)青年報(bào)記者獨(dú)家專訪，就“推遲退休年齡”所引發(fā)的諸多熱點(diǎn)話題一一作出回應(yīng)。鄭功成表示，延長(zhǎng)退休年齡是人類預(yù)期壽命延長(zhǎng)和人力資本投資年限不斷延長(zhǎng)的必然要求，是維護(hù)代際公平的必然選擇，但確實(shí)需要理性而審慎地推進(jìn)。

　　“不盡快研究延長(zhǎng)退休年齡問題，是對(duì)子孫及未來不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)；而只考慮所謂養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)來延長(zhǎng)退休年齡而不考慮現(xiàn)實(shí)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題，則是對(duì)當(dāng)代人不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。”鄭功成強(qiáng)調(diào)。

　　有命交保 無命拿保？

　　在洶洶的反對(duì)聲中，一位湖北襄樊的網(wǎng)友說：“這無異于‘搶劫’，按平均壽命72歲算，65歲退休，只能拿7年的退休金，卻要交幾十年的養(yǎng)老金，這樣的賬誰都會(huì)算。”

　　還有人則情緒激動(dòng)地說這是“有命交社保，沒命拿社保。”

　　針對(duì)這類聲音，鄭功成解釋說，目前，我國(guó)的退休年齡仍然沿襲上個(gè)世紀(jì)50年代的規(guī)定，即男職工年滿60歲，女職工年滿50歲。“現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定，伴隨著受教育年限的延長(zhǎng)和人均預(yù)期壽命的持續(xù)延長(zhǎng)，直接導(dǎo)致了個(gè)人工作時(shí)間在整個(gè)生命周期中的比重大幅度下降，日益嚴(yán)重地?fù)p害著代際之間的公平，同時(shí)也對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性構(gòu)成了挑戰(zhàn)。”

　　數(shù)據(jù)顯示，近半個(gè)世紀(jì)以來，我國(guó)人口平均壽命已從20世紀(jì)50年代的50歲左右，上升到2005年的72.0歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)60歲及以上的人口1．5340億人，占總?cè)丝诘?1.6％；65歲及以上的人口達(dá)1．0636億人，占總?cè)丝诘?．1％；人口老齡化年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3．28％，約為總?cè)丝谀昃鲩L(zhǎng)率（0．66％）的5倍。

　　鄭功成說，從世界范圍來看，發(fā)達(dá)國(guó)家的法定退休年齡通常在65歲以上，并且有逐漸延長(zhǎng)退休年齡的趨勢(shì)。從性別的角度看，我國(guó)現(xiàn)行的退休年齡制度更顯不合理，女性的預(yù)期壽命更長(zhǎng)，但退休年齡卻要早于男性10歲或者5歲，這不僅造成了性別不平等，也影響了女性的養(yǎng)老金水平。

　　“人力資本投資周期的延長(zhǎng)，可以維持勞動(dòng)者在更長(zhǎng)時(shí)間周期內(nèi)的工作，這是延長(zhǎng)退休年齡的另一個(gè)重要原因。”鄭功成說，隨著人們受教育年限的增加，人們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的起始年齡逐步增加。統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)人均受教育年限由1982年的5.2年提升到2005年的7.83年，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的平均起始年齡從16歲逐步上升到18歲，這兩組指標(biāo)還在持續(xù)攀升之中。

　　和年輕人搶飯碗？

　　反對(duì)“推遲退休年齡”的聲音中，一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)憂是會(huì)對(duì)年輕人就業(yè)造成較大影響。

　　一位“堅(jiān)決反對(duì)”的網(wǎng)友說：“我們畢業(yè)生現(xiàn)在找工作就很難，這不是在公然搶我們的飯碗嗎？以后年輕人就業(yè)更是個(gè)問題了。”