中國的農(nóng)村人口眾多，保障農(nóng)民的利益一致是政府工作重點之一。國務(wù)院于2009年頒布了《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，標志著新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的出臺。

　　新農(nóng)村養(yǎng)老保險是由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。

　　第一，個人繳費。參加新農(nóng)村養(yǎng)老保險的的居民需要按照相關(guān)規(guī)定繳費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以按實際情況增減。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

　　第二，集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。同時，其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人也可以對投保人進行資助。

　　第三，政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)村養(yǎng)老保險基金，其中，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。地方政府應(yīng)當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由省（區(qū)、市）人民政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。

　　新農(nóng)村養(yǎng)老保險和老農(nóng)村養(yǎng)老保險的區(qū)別在于：1，二者的籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。這樣可以很實在的減輕農(nóng)民的經(jīng)濟壓力。2，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付方面包括兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。這也是減輕農(nóng)民負擔，惠民的一種方式。

　　在養(yǎng)老保險收益的領(lǐng)取方面，《意見》規(guī)定，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。希望通過新農(nóng)村養(yǎng)老保險條例的實施，更好的改善農(nóng)民的現(xiàn)狀。