為加快建立和完善殯葬救助保障制度，落實(shí)惠民殯葬政策。在蘇州市政府新聞發(fā)布會(huì)上，蘇州市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法正式出臺(tái)，這也意味著蘇州成為了全國(guó)地級(jí)市中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)真正意義上惠民殯葬全覆蓋的城市。

　　根據(jù)這項(xiàng)新的實(shí)施辦法，從2011年10月1日起，在蘇州市范圍死亡并在本市各殯儀館辦理火化事宜的六類人員（含蘇州戶籍在外地死亡并在外地辦理火化的人員），將免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，這六類人員包括：一、具有蘇州市戶籍的城鄉(xiāng)居民；二、出生后尚未登記戶口的嬰兒、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童；三、在蘇大中專院校全日制非蘇州市戶籍的學(xué)生；四、駐蘇部隊(duì)現(xiàn)役軍人；五、與在蘇企（事）業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金1年以上并辦理居住證的外來(lái)務(wù)工人員；六、公安機(jī)關(guān)經(jīng)辦處理的無(wú)名尸。

　　實(shí)施辦法中，蘇州市基本殯儀服務(wù)費(fèi)最高免費(fèi)限額為1510元，其中包括遺體接送、冷藏、消毒、骨灰盒和火化等五項(xiàng)費(fèi)用。此外，城鄉(xiāng)居民低保對(duì)象和低保邊緣人員、五保供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象除了免除基本殯儀服務(wù)費(fèi)外，還可免除普通遺體告別廳使用費(fèi)。殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目免除費(fèi)用，蘇州市殯儀館承擔(dān)屬地服務(wù)對(duì)象殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的20%，財(cái)政預(yù)算安排80%，如殯儀館發(fā)生虧損，則由財(cái)政給予補(bǔ)助。其他市、區(qū)比照?qǐng)?zhí)行。

　　蘇州市民政局社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)朱慶華表示，蘇州市惠民殯葬政策就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升、公共財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng)、政府用于公共生活和造福民生的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力條件更加成熟的背景下出臺(tái)的。根據(jù)近三年全市范圍平均每年死亡4.2萬(wàn)人計(jì)算，今后每年蘇州市財(cái)政將拿出專項(xiàng)資金6300多萬(wàn)元用于惠民殯儀服務(wù)?；菝駳浽嵴哌m度調(diào)高了殯儀基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)水平，以戶籍地作為主要依據(jù)、居住地作為適當(dāng)補(bǔ)充，真正做到了“高起點(diǎn)、全覆蓋”。

　　另外，他介紹，由于殯葬服務(wù)單位公辦和民營(yíng)并存,基本公共服務(wù)與選擇性市場(chǎng)服務(wù)邊界不清,人們往往把殯葬存在的高消費(fèi)、“死不起”等問(wèn)題歸結(jié)為政府的壟斷經(jīng)營(yíng)。但從市殯儀館提供數(shù)據(jù)顯示，在購(gòu)買骨灰盒的消費(fèi)群體中，有八成的人選擇了社會(huì)上的民營(yíng)殯葬機(jī)構(gòu)，遺體接送的數(shù)量上，民營(yíng)殯葬機(jī)構(gòu)也占有一半的比例，而其中一些民營(yíng)殯葬機(jī)構(gòu)并沒有工商部門的許可，在殯葬用品上存在以次充好、坑蒙拐騙的現(xiàn)象，這也使得消費(fèi)者們深受其害。我市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法的出臺(tái)可以起到正確指導(dǎo)和規(guī)范殯葬市場(chǎng)的積極作用。“死不起，葬不起”的現(xiàn)狀，將得到較大的改觀。

　　同時(shí)， 在開展惠民殯葬時(shí)，還將進(jìn)一步推行綠色殯葬、生態(tài)殯葬，循序漸進(jìn)地大力推廣樹葬、花壇葬、草坪葬、海葬、江葬等新式綠色葬法。在體現(xiàn)公益服務(wù)宗旨的前提下，不斷研究群眾需求，積極拓展服務(wù)項(xiàng)目，滿足群眾多元化消費(fèi)需要，使喪葬消費(fèi)更加透明，讓悼念活動(dòng)達(dá)到緬懷先人、啟迪生者、學(xué)習(xí)感恩的目的。