國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險，并要求這項工作在2011年年底前完成。

　　會議指出，近些年來，我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度不斷完善，參保范圍逐步擴大，待遇水平逐步提高，較好地保障了企業(yè)退休人員的基本生活。但由于歷史原因部分生產(chǎn)經(jīng)營困難的集體企業(yè)沒有參保，其職工和退休人員未能納入基本養(yǎng)老保險，缺乏基本養(yǎng)老保障。會議決定，按照權(quán)利與義務相對應、公平與效率相結(jié)合的原則，堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度。將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險。

　　(一)未參保集體企業(yè)2010年12月31日前已達到或超過法定退休年齡的城鎮(zhèn)戶籍人員，個人可一次性補繳15年的基本養(yǎng)老保險費，參加基本養(yǎng)老保險。

　　(二)繳費標準由各地根據(jù)未參保人員負擔能力和年齡情況合理確定，鼓勵有條件的單位對補繳費用給予適當補助。基本養(yǎng)老金從參保繳費的次月起按月發(fā)放，由各地按照國家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，合理核定基本養(yǎng)老金水平，落實參保人員的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整以及遺屬、喪葬補助等養(yǎng)老保險待遇。

　　(三)未參保集體企業(yè)2010年12月31日尚未達到法定退休年齡的城鎮(zhèn)戶籍人員，按規(guī)定正常參保繳費，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以繳費至滿15年，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。

　　會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導和督促檢查，制定具體實施方案，切實抓好政策落實，把好事辦好。要采取有效措施，大力提高基本養(yǎng)老保險基金支付能力和退休人員社會化管理服務水平，確保增加的基本養(yǎng)老金在2011年春節(jié)前發(fā)放到企業(yè)退休人員手中，確保未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險工作在2011年年底前完成。