根據(jù)《浙江省人民政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的通知》（浙政發(fā)〔2006〕48號，以下簡稱《通知》）精神，結合我省實際情況，制定本實施辦法。

　　一、鞏固確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放成果

　　1、各地要按照中央和省委、省政府“兩個確保”的要求，繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為首要任務，切實落實當?shù)卣撊煹呢熑危晟聘黜椪叽胧?，健?ldquo;保發(fā)放”的長效機制。

　　2、調整財政支出結構，加大財政投入力度，建立多渠道籌措機制，確保做實個人賬戶后離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，對當期發(fā)放有困難的縣市，由當?shù)刎斦o予補助。

　　3、完善省級調劑基金的管理使用辦法，建立對困難縣市的考核激勵機制，按照目標責任與省級調劑相結合的辦法，繼續(xù)對困難縣市實行調劑補助，確保困難縣市離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　二、進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面

　　4、按照《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》規(guī)定的范圍對象，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員（城鎮(zhèn)自由職業(yè)者）、進城務工人員為參保重點，進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。

　　經(jīng)濟較發(fā)達縣市要在鞏固基本全覆蓋成果的基礎上向全覆蓋推進；困難縣市要創(chuàng)新工作思路，落實目標責任，加大擴面力度，實現(xiàn)基金收支平衡；中間縣市要摸清底數(shù)，排出計劃，明確目標任務，用3年左右的時間實現(xiàn)養(yǎng)老保險基本全覆蓋。民辦非企業(yè)單位納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍，具體辦法另行制定。

　　5、從2006年1月1日起，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)統(tǒng)一調整為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例統(tǒng)一調整為20%，其中8%記入個人賬戶。

　　當?shù)卦趰徛毠て骄べY高于全省在崗職工平均工資的縣市，繳費基數(shù)一步到位有困難的，可分3年過渡，2006年為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的80%，2007年為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的90%，2008年為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的95%，2009年起全部到位。有條件的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員也可以在當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的100%至300%之間確定繳費基數(shù)，繳納養(yǎng)老保險費。

　　6、各地要進一步落實“4050”人員和城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶的社會保險補貼政策，為他們參保繳費創(chuàng)造條件。