為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)城市管理”的決策精神，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，加快構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立健全被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決他們的后顧之憂，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，開展被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照消除城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系的總體要求，創(chuàng)新思路，嚴(yán)格措施，真抓實(shí)干，切實(shí)解決被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

　　二、實(shí)施對象

　　紅谷灘新區(qū)沙井村、云塘村被依法征地的所涉農(nóng)民。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┍徽鞯剞r(nóng)民落實(shí)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策

　　1、凡愿意進(jìn)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的被征地農(nóng)民，本人要提出書面申請（一式三份），村、街辦或管理處及戶籍管理部門各一份。被征地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”材料經(jīng)村、街辦或管理處審核后，報(bào)區(qū)戶籍管理部門審批。

　　2、戶籍管理部門在接受街辦或管理處上報(bào)被征地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”申報(bào)材料后，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（二）落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

　　1、基本原則：嚴(yán)格按照省、市現(xiàn)行社保政策執(zhí)行，實(shí)行以戶為單位，自愿參保和“低投低保”的原則。

　　2、參保對象：年齡在16周歲以上，已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的沙井村、云塘村被征地農(nóng)民（年齡計(jì)算截至2004年12月31日止）。具體分被征地勞動(dòng)力（即男滿16周歲不滿55周歲、女滿16周歲不滿45周歲）、被征地待養(yǎng)老人員（即男滿55周歲不滿60周歲、女滿45周歲不滿50周歲）和被征地養(yǎng)老人員（男滿60周歲以上、女滿50周歲以上）。

　　3、基金籌集：被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以南昌市2002年度在崗職工月平均工資的60％為繳費(fèi)基數(shù)，以20％為費(fèi)率。由個(gè)人、村集體、區(qū)財(cái)政三方負(fù)擔(dān)，其中：個(gè)人承擔(dān)繳費(fèi)基數(shù)的8%，村集體承擔(dān)繳費(fèi)基數(shù)的10％，區(qū)財(cái)政承擔(dān)繳費(fèi)基數(shù)的2%。