養(yǎng)老雙軌制、延遲退休年齡、養(yǎng)老金缺口……今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義被記者追問的很多問題最終都指向人口老齡化。胡曉義表示，希望政協(xié)促成把應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)此，他進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

□人口老齡化

應(yīng)對(duì)老齡化應(yīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略

記者：您說要將應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略該怎么理解？

胡曉義：首先是我們的人力資源政策，人口結(jié)構(gòu)變化會(huì)帶來人力資源市場(chǎng)的變化，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步提升人力資源的質(zhì)量，如何增大總量？說得通俗一點(diǎn)，別過了45歲就覺得自己不行了，非常行呢！過了60歲也有很多非常能干的人，能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。第二，涉及整個(gè)社會(huì)財(cái)富在青年人、中年人和老年人中間如何分配的問題。第三，老齡化高峰的時(shí)候，我們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)什么樣？這實(shí)際上帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。最后，社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，老年人通常是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的因素，對(duì)社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制會(huì)發(fā)揮什么樣的作用？

記者：“戰(zhàn)略”是不是意味著很長(zhǎng)時(shí)間？

胡曉義：這么多問題是一個(gè)部門能做的事情嗎？是一屆政府能做的事情嗎？按照現(xiàn)在的人口結(jié)構(gòu)，我們?cè)诒臼兰o(jì)20年代末、30年代初會(huì)進(jìn)入人口老齡化高峰，然后是幾十年的高運(yùn)行期，本世紀(jì)后半段才會(huì)出現(xiàn)老年人重新下降的趨勢(shì)。在這么長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，需要我們持續(xù)不斷地做出制度安排和努力，所以說這是一個(gè)戰(zhàn)略問題。

記者：增大人力資源總量，會(huì)不會(huì)涉及延遲退休的問題？

胡曉義：這屬于技術(shù)性的問題，我現(xiàn)在主要談的是戰(zhàn)略性的問題。

記者：也包括雙軌制的改革嗎？

胡曉義：對(duì)，那是我們制度安排更公平的問題。