養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，就是養(yǎng)老保險在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一的制度模式、待遇項目、基金調(diào)度、管理機構(gòu)。這樣可以增強養(yǎng)老保險基金的互助互濟功能，促進人力資源的合理流動，有利于提高養(yǎng)老保險基金的管理水平。

　　目前我省養(yǎng)老保險以縣級統(tǒng)籌為主，各地養(yǎng)老保險基金獨立，經(jīng)濟困難市縣的缺口主要由省調(diào)劑金補貼。養(yǎng)老保險賬戶的省內(nèi)轉(zhuǎn)續(xù)，政策上是沒有障礙的，但在實際操作過程中，各地在養(yǎng)老保險賬戶轉(zhuǎn)續(xù)上有所限制。

　　從7月1日起，養(yǎng)老保險實現(xiàn)全省統(tǒng)籌。換句話講，此項改革，對暫沒有“跳槽”想法的職工來說，利益上沒有影響，對在省內(nèi)“流動”的職工包括農(nóng)民工來說，無疑是個福音，因為從這一日開始養(yǎng)老關(guān)系可隨職工走，退休后養(yǎng)老待遇不受影響。

　　而對已經(jīng)離退休的人員來講，利益也沒有變化，實現(xiàn)全省統(tǒng)籌只會使企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保障更有力。

　　養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的前前后后

　　我省養(yǎng)老保險統(tǒng)籌是從市縣試點起步，一直處于縣級統(tǒng)籌階段。由于省、市不能動用下級的基金結(jié)余，造成基金長期沉淀在部分經(jīng)濟發(fā)達、負(fù)擔(dān)較輕的市縣，而一些經(jīng)濟困難、負(fù)擔(dān)較重的市縣只能要求省調(diào)劑。為確保全省養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，省不得不逐年增加對困難地區(qū)的調(diào)劑金。

　　以2007年為例，全省征繳收入206.5億元，支出203.7億元，收支結(jié)余2.8億元，但省仍需要下?lián)苷{(diào)劑資金38.2億元，以此來保障企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　實行省級統(tǒng)籌是養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。我省已進入老齡化社會，并呈加速發(fā)展態(tài)勢。1999年我省的養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)比例為3.47：1，即3.47個繳費人員負(fù)擔(dān)一個退休人員；2004年為2.98：1；2009年為2.42：1。