山東省平邑縣東旺溝村的孫如英老人今年77歲，老伴已經去世。雖然眼睛不太好，但她平常還要幫小兒子看孩子、做飯。

　　“這月領了錢后，就到集市上給孫女買了點心和玩具。”孫如英看著身邊2歲多的孫女，笑得合不攏嘴，“2010年開始每月就能領養(yǎng)老金，有了自己的錢，感覺就是不一樣。”這位典型的山東農村老人，年紀大了以后，把土地交給兒女耕種，兒女們每年給老人一些口糧并負責生活花銷。

　　近些年，雖然農民收入不斷提高，但真正能用于消費的節(jié)余并不多。平邑縣平邑鎮(zhèn)勞動保障所所長陳秀萍說：“農村現(xiàn)在蓋一套房子加裝修要花費七八萬元，結婚彩禮又要花去二三萬，子女一下子就能將老人掏空，有的還要欠下幾萬元的債務。所以不少老人即便到了60歲還要出去打工。”

　　“有了養(yǎng)老金，他們就有底氣了，家庭里的關系也和諧了許多。”陳秀萍說，“老人失去勞動能力之后就失去了經濟自由。

　　兒女孝順的話自然無后顧之憂，但有的兒女，特別是條件比較差的兒女，老人們向他們要10塊錢都難。”

　　為保證特別困難群體也能加入到新農保行列，一些地區(qū)還采取了特殊照顧措施。在山東，對于農村重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（區(qū)）政府按照最低繳費標準分別承擔繳費總額的50%，讓他們57歲就可以領到養(yǎng)老金。

　　新農保的實施，讓許多農村老人對黨和國家的感情發(fā)生積極的變化。“我爸拿到養(yǎng)老金的存折后馬上給我看，他明知道我是干這一行還給我看，說明他心里有一種說不出的感動。”平邑縣一位基層社保工作人員說，這次新農保讓家里老人對政府發(fā)出由衷的感激。

　　地方政府無需揚鞭自奮蹄

　　目前在試點地區(qū)，新農保的基礎養(yǎng)老金55元的部分由中央財政負擔，部分由地方財政負擔。中央財政支持范圍外的地區(qū)要想提前實現(xiàn)新農保全覆蓋，只有自己拿出資金給予補助。山東省2010年底實施新農保的32個市、縣、區(qū)中，有13個是自掏腰包的省級試點。

　　費縣是山東新農保省級試點縣之一，省級財政對基礎養(yǎng)老金的補助標準為40%，市級財政承擔5%，縣級財政承擔55%。為此，費縣財政每年將多支出3400萬元左右。