北京市人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民日前在《求是》撰文表示，“十二五”時(shí)期要著力構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。他特別指出，“發(fā)展商業(yè)人壽和健康保險(xiǎn)，引導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體興辦補(bǔ)充性社會(huì)保障事業(yè)，滿足人民群眾更高的或特定的保障需求”。

　　相關(guān)專(zhuān)家表示，商業(yè)保險(xiǎn)公司參與補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)已有“廈門(mén)模式”這樣的成功先例，如果政府能夠加強(qiáng)政策引導(dǎo)，使保險(xiǎn)公司的人力、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)參與到社保中來(lái)，將使社保事業(yè)效率更高。

　　醫(yī)改需商業(yè)保險(xiǎn)“補(bǔ)充”

　　事實(shí)上，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全社會(huì)的同時(shí)，引入商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充一直是衛(wèi)生部和人保部在醫(yī)改進(jìn)程中的工作重點(diǎn)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部大病費(fèi)用由政府買(mǎi)單很難，目前解決這一問(wèn)題最有效的辦法就是建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

　　以?xún)和籽槔?，即使有些地方有兒童新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，治療費(fèi)用多數(shù)也有封頂線，大部分費(fèi)用要由病人家庭承擔(dān)。這樣一個(gè)例子也說(shuō)明，在現(xiàn)有基本醫(yī)保水平下，補(bǔ)充保險(xiǎn)在大病醫(yī)療方面有很大的發(fā)展空間。此外，對(duì)基本醫(yī)療保障以外的高端需求，商業(yè)保險(xiǎn)也可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

　　陳竺表示，在醫(yī)改框架中，政府希望充分發(fā)揮社會(huì)共濟(jì)作用，由社保和衛(wèi)生部門(mén)合力探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。他建議，在此之前，有條件的群眾可以參加一些能保障重大疾病的商業(yè)險(xiǎn)種。

　　商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)的“廈門(mén)模式”

　　“商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)與政府合作推廣補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)都會(huì)很感興趣，因?yàn)檫@樣可以擴(kuò)大客戶資源，對(duì)客戶進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。”一位保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，此前，多家保險(xiǎn)公司曾試點(diǎn)參與了城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療、新農(nóng)合等，以中國(guó)人壽  （601628 股吧，行情，資訊，主力買(mǎi)賣(mài)）的“番禺模式”、“新鄉(xiāng)模式”和人保健康的“湛江模式”最為典型。