公務(wù)員成改革“參照物”
中央黨校教授林喆前兩天回了趟上海老家,其間請初中同學(xué)出來聚會。只是沒想到,以“相聚”為名的一場同學(xué)會,最后卻變成了事業(yè)單位養(yǎng)老金改革的“質(zhì)疑會”。
“公務(wù)員和教師、工人的養(yǎng)老金相差太大了,養(yǎng)老金改革明顯將利益向公務(wù)員傾斜了。”林喆告訴記者,參加聚會的同學(xué)中有工程師、教師和警察等不同職業(yè)的人,不知道是誰突然提起養(yǎng)老金改革的話題,一時之間引起了大家的共鳴。
在大家看來,“這次改革中最高興的是公務(wù)員,因為在養(yǎng)老保險這個'盤子'中,他們占的份額始終是最大的。”
“養(yǎng)老保險制度改革應(yīng)該采取相對公平、統(tǒng)一的原則。”武漢大學(xué)政治文明與政治發(fā)展研究中心主任虞崇勝在接受記者采訪時表示,事業(yè)單位養(yǎng)老金試點改革難以推進一個最主要的原因就是改革有失公平。
養(yǎng)老保險制度改革最終是要縮小機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)三者之間的待遇差距,實行三者聯(lián)動。如果三者不能聯(lián)動的話,這種改革制度推行起來肯定有阻力。更何況改革還有一個“參照物”,那就是國家公務(wù)員。
虞崇勝認為,只要享受養(yǎng)老保險制度的人,都應(yīng)該用一個尺度來衡量和分配養(yǎng)老金。目前,工人的額度最少,事業(yè)單位職工次之,公務(wù)員的最高。這其中,公務(wù)員的退休養(yǎng)老金又與事業(yè)單位相差較大,明顯是一種更優(yōu)惠的待遇。
試點引發(fā)事業(yè)單位提前退休潮
除了有失公平原則之外,事業(yè)單位養(yǎng)老金試點改革難以推進的另一個原因是改革被指甩包袱,而且養(yǎng)老金越改革越少。
2008年1月21日國家人力資源和社會保障部(以下簡稱“人保部”)召開新聞發(fā)布會宣布,要求廣東、上海、浙江、山西、重慶5省市進行“事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點”。
當(dāng)年2月,“事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案”由國務(wù)院常務(wù)會議原則通過并下發(fā)到有關(guān)省市,其中“事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)基本一致”的內(nèi)容,則讓一批事業(yè)單位爆發(fā)了提前退休潮。
山東大學(xué)周教授正處于退休年齡,雖然山東省并沒有在事業(yè)單位養(yǎng)老金試點改革的5省市之中,但周教授還是決定盡早退休。
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