陜西省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，受到廣大農(nóng)村居民的普遍贊譽(yù)和積極響應(yīng)。目前新農(nóng)保制度已覆蓋全省58個(gè)縣(市、區(qū))，參保人數(shù)達(dá)450多萬(wàn)人，其中45個(gè)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)縣(區(qū))綜合參保率為63.89%;共有84.26萬(wàn)名農(nóng)村老人領(lǐng)取到養(yǎng)老金，45個(gè)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)縣(區(qū))待遇享受率為75.34%。

　　在近日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議上，陜西省財(cái)政廳被推選為經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言單位，其中我省不斷創(chuàng)新新農(nóng)保管理制度，擴(kuò)大財(cái)政投入的做法，博得了來(lái)自全國(guó)各地代表的高度評(píng)價(jià)。

　　一是在繳費(fèi)上，堅(jiān)持彈性原則，體現(xiàn)差異性，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不搞一刀切，最初在制度設(shè)計(jì)時(shí)按當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的5～30%比例，由農(nóng)民選擇。

　　二是在參保上，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，凡符合參保條件的贍養(yǎng)人參保繳費(fèi)，其家庭達(dá)到60周歲的老人可以不繳費(fèi)直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　三是在養(yǎng)老待遇上，實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合，既具備覆蓋全體農(nóng)村居民的普惠制功能，又滿(mǎn)足了不同地區(qū)、不同群體、不同收入家庭、不同時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)的不同需求。四是在資金籌集上，采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的三方籌資模式，60周歲以上農(nóng)民每月60元養(yǎng)老金全部由政府承擔(dān)。

　　同時(shí)，我省還不斷提高財(cái)政投入支持力度。除納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的縣(市、區(qū))中央全額補(bǔ)助基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,納入省級(jí)試點(diǎn)的縣(市、區(qū))，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金不低于55元，全部由市縣財(cái)政承擔(dān)。并對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)的縣(市、區(qū))符合條件的居民，增設(shè)兩個(gè)檔次加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中70周歲至79周歲加發(fā)10元,80周歲及其以上加發(fā)20元,加發(fā)部分資金由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。此外，省財(cái)政2009年、2010年分別安排1.2億元對(duì)農(nóng)村居民參保繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，使群眾真正感受到了公共財(cái)政的陽(yáng)光。