經(jīng)過相關(guān)部門近兩年的反復(fù)溝通和論證，業(yè)界熱議的個稅遞延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)有望落地實(shí)施。相關(guān)政策部門關(guān)于在上海率先開展個稅遞延型養(yǎng)老保險的試點(diǎn)工作的初步方案已取得共識，并已列為明年養(yǎng)老保障體系改革的重點(diǎn)工作。

　　一個現(xiàn)實(shí)是我國人口老齡化的形式正逐步加劇，有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國目前的隱性養(yǎng)老負(fù)債高達(dá)3萬億元，單靠政府財政已無法應(yīng)對“未富先老”的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在全國最早進(jìn)入老齡化的城市上海，截至2009年，全市戶籍60歲以上老年人口315.7萬，占總?cè)丝诘?2.5%。

　　所謂個稅遞延型養(yǎng)老保險

　　是指投保人在稅前列支保費(fèi)，領(lǐng)取保險金時再繳納個人所得稅。個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險在個稅繳納時獲得一定的優(yōu)惠，這在許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)是一個比較成熟的政策。

　　從國際上比較成熟的經(jīng)驗(yàn)來看

　　針對個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險收益的稅收優(yōu)惠模式有兩種：

　　一是在繳費(fèi)環(huán)節(jié)優(yōu)惠

　　即對個人投保儲蓄型養(yǎng)老保險的保費(fèi)支出，可以從個人應(yīng)納所得稅中扣除，如美國和英國。

　　一是在給付環(huán)節(jié)優(yōu)惠

　　即當(dāng)投保人提取養(yǎng)老保險收益時給予稅收優(yōu)惠，遞延納稅就是一個典型。

　　國際經(jīng)驗(yàn)表明

　　稅收支持對個人補(bǔ)充養(yǎng)老金發(fā)展具有積極的意義。此番計劃在上海進(jìn)行個稅遞延型養(yǎng)老產(chǎn)品試點(diǎn)，就是將稅收優(yōu)惠遞延至給付環(huán)節(jié),以鼓勵個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險。這將是國內(nèi)首次嘗試實(shí)施養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)稅收優(yōu)惠政策。