據(jù)統(tǒng)計，目前，杭州市幼兒園教師約15000人，事業(yè)編制教師約占總數(shù)的五分之一。杭州市教育局負責人說，即使在公辦幼兒園，也有大量非事業(yè)編制教師，其待遇偏低直接導致了幼兒園的教師隊伍不穩(wěn)定。

　　面對非事業(yè)編制的幼兒園教師因福利待遇低大量流失的現(xiàn)狀，杭州市承諾，“十二五”期間將力求實現(xiàn)“編外”幼師福利待遇達到在編教師水平，并落實“一金五險”（“一金”為住房公積金；“五險”為養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險）。

　　最新出臺的《杭州市幼兒園非事業(yè)編制教師管理辦法》（下簡稱“管理辦法”）提出，逐年提高非在編教師的年收入，力爭2015年達到當?shù)赜變簣@在編教師的工資福利待遇水平，并落實“一金五險”。到2011年，幼兒園事業(yè)編制教師的人均年收入還要達到義務(wù)教育階段事業(yè)編制教師人均年收入水平。

　　除了增加收入外，杭州市承諾將增加相關(guān)編制。管理辦法規(guī)定，各地機構(gòu)編制管理部門要按照當?shù)赜變簣@教師總數(shù)10%左右的比例，核增名園集團核心幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園或教育行政部門舉辦的公辦幼兒園事業(yè)編制。