1．8萬(wàn)名農(nóng)民工排隊(duì)退保，形成深圳有史以來(lái)最大的“退保潮”，工作人員加班到晚上9點(diǎn)辦理退保手續(xù)……誰(shuí)也沒(méi)有想到，千呼萬(wàn)喚的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移政策實(shí)施前夕，作為全國(guó)農(nóng)民工最多的城市，深圳竟出現(xiàn)了這樣的一幕。

　　1．8萬(wàn)名農(nóng)民工要退保

　　位于深圳市福田區(qū)八卦嶺的深圳市社保個(gè)人服務(wù)中心，每年底都會(huì)迎來(lái)一波退保的高峰。與往年不同的是，2009年的退保人潮更加洶涌澎湃。2009年12月31日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，服務(wù)中心所在的大樓被圍得水泄不通，12個(gè)辦理窗口前都排著長(zhǎng)龍。

　　由于退保必須出具個(gè)人身份證、社?？?、單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明和銀行存折復(fù)印件，服務(wù)中心樓下的幾個(gè)復(fù)印點(diǎn)生意紅火，甚至把復(fù)印機(jī)搬到了大街上。當(dāng)?shù)鼐匠鰟?dòng)100多名特勤人員在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。

　　在深圳市寶安區(qū)沙井街道一家電動(dòng)自行車(chē)廠上班的趙華告訴記者，他是陜西寶雞人，2006年到深圳來(lái)打工，做電動(dòng)自行車(chē)裝配工作，現(xiàn)在工廠效益不好，他準(zhǔn)備下一年去浙江打工，聽(tīng)老鄉(xiāng)說(shuō)轉(zhuǎn)保非常麻煩，現(xiàn)在不退以后就沒(méi)得退了，所以就趕來(lái)退保，拿出多少錢(qián)是多少錢(qián)。

　　周紅霞在深圳市南山區(qū)的一家服裝廠做工，準(zhǔn)備春節(jié)回家過(guò)年，有同事說(shuō)退保后能拿1000多元錢(qián)回家過(guò)年，周紅霞覺(jué)得退保很劃算，就毫不猶豫地帶上自己的社保卡和身份證，并讓公司給開(kāi)了辭工證明，特地向公司請(qǐng)了一天假，辦理退保手續(xù)。

　　深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局副局長(zhǎng)杜斌介紹說(shuō)，僅2009年12月31日一天，深圳市退保的人數(shù)就達(dá)到1．8萬(wàn)人，這是深圳有史以來(lái)最大的一次“退保潮”。由于退保人數(shù)眾多，深圳社保個(gè)人服務(wù)中心加班辦理退保，一直到31日晚上9點(diǎn)，送走最后一位退保人，工作人員才下班。

　　杜斌告訴記者，深圳今后將不再辦理退保，持續(xù)多年的“退保潮”將成為歷史。國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》從2010年元旦開(kāi)始實(shí)施，今后參保農(nóng)民工離開(kāi)深圳后可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)。

　　“突擊退保”原因幾何

　　按照我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。但絕大多數(shù)農(nóng)民工不可能在同一個(gè)地方工作15年，在養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移新政策實(shí)施前，他們的養(yǎng)老關(guān)系很難轉(zhuǎn)到其他城市，更不可能轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)，很多農(nóng)民工因此離開(kāi)一個(gè)城市時(shí)選擇了退保。

　　深圳是全國(guó)農(nóng)民工最為集中的城市，每年底的“退保潮”已是司空見(jiàn)慣的場(chǎng)景。據(jù)深圳市社保部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2009年深圳共有580多萬(wàn)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退保人數(shù)100萬(wàn)人次。

　　為了讓高流動(dòng)性的農(nóng)民工真正享受到社會(huì)保障，國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，提出參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地；