日前編審?fù)瓿傻娜珖?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaozhengce/1219044/">社會保險基金決算顯示，2009年全國社會保險基金收支保持良好發(fā)展勢頭，結(jié)余穩(wěn)步增加，抗風(fēng)險能力進一步增強。

　　2009年，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金（以下簡稱“5項基金”）總收入14583億元，比上年增長17％；總支出10989億元，比上年增長24％；收支相抵，當(dāng)年結(jié)余3594億元，比上年增長2％，年終滾存結(jié)余17710億元，比上年增長26％。

　　攻堅克難，社會保險基金收入繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。各級財政、人力資源社會保障、地稅等部門密切配合，加強組織管理，努力擴大社會保險覆蓋面；加強社會保險費稽核，加大清欠力度。

    據(jù)統(tǒng)計，2009年，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別比上年增加1500多萬人和1700多萬人，增長幅度分別超過7％和9％；其他3項社會保險的參保人數(shù)也比上年有大幅度增加。各地還把農(nóng)民工參保作為工作重點。

　　增加投入，各級財政繼續(xù)加大對社會保險基金的支持力度。2009年，各級財政對社會保險基金補助1777億元，比上年增長9％。其中，中央財政安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補助資金1326億元，比上年增長18％。

　　地方財政也逐步加大對社會保險基金的補助力度。2009年，地方財政對社會保險基金的補助超過20億元的有遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、湖北和湖南等7個省份。其中，地方財政補助最高的是上海市，為73億元；增長最快的是西藏自治區(qū)，比上年增長102％。

　　規(guī)范支出，不斷提高社會保險待遇水平。2009年，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再次提高，月人均水平從2005年的649元增加到2009年的1225元，年均增長17％，遠(yuǎn)高于同期消費者物價指數(shù)（CPI）的增長幅度。

　　城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用統(tǒng)籌基金支付比例達(dá)72％，門診費用報銷比例和最高支付限額進一步提高，并擴大了門診費用報銷范圍。2009年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇支出2489億元，比上年增長31％。

　　國家出臺了“使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位”政策，穩(wěn)定和促進就業(yè)；各地建立了失業(yè)保險與促進就業(yè)的聯(lián)動機制，加強了對失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，積極探索保障生活、促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)的制度體系。2009年，失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出達(dá)135億元，占失業(yè)保險支出總額的37％，有力地促進了就業(yè)工作的開展。

　　完善制度，社會保險基金抗風(fēng)險能力進一步增強。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作得到推進。截至2009年底，31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已出臺省級統(tǒng)籌辦法，基本建立了省級統(tǒng)籌制度。

    國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》，明確了全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。兩項制度的出臺，進一步完善了社會保險制度。

　　與此同時，社會保險基金結(jié)余增加，截至2009年底，全國5項基金滾存結(jié)余超過1.7萬億元，基金抗風(fēng)險能力進一步增強。