【摘要】廣西在推行新型農村養(yǎng)老保險的過程中發(fā)現了哪些難題？完善廣西新農保制度，迫在眉睫，通過哪些措施才可以使新農保制度得到完善？怎樣才能激勵農民，維持農民長期參保意愿呢？

廣西新農保在推行中，主要存在以下難題——

經辦管理服務難。新農保面對的群眾數目較大，人員配備少，很難服務好參保者。

維持農民長期參保意識難。新農保是農民自愿參加，而且是繳費年限比較長的保險，必然面臨如何維持農民長期參保意愿這一難題。

基金管理難。隨著新農保工作的推進，參保人數不斷增加，個人賬戶基金的規(guī)模會越來越大，如何對新農?；疬M行有效管理，是當前迫切需要解決的重大問題。

制度銜接難。政府文件已經明確了與老農保的銜接，并沒有具體明確了與其他制度的銜接。如何實現與其他制度的有效銜接是新農保制度運行中必須妥善解決的難題。

完善廣西新農保制度，迫在眉睫

要健全各級新農保經辦管理機構，各縣社會保障部門要制定并完善本縣新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，區(qū)級社會保障部門要盡快建立全區(qū)統一的新農保信息管理系統。

要加強新農保財政補助政策的執(zhí)行力度，地方各級財政部門抓緊制定本地的財政補助資金管理辦法，加大省級財政對貧困縣和農業(yè)大縣的轉移支付。

各縣在制定政策時，要帶有一定的激勵性，激勵農民早參保，就多享受。在新農?；饘崿F省級管理以后，可以考慮新農保個人賬戶基金像企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金那樣，進入資本市場投資運營,以實現保值增值。

廣西新農保制度要與水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接，區(qū)政府應該考慮在不損害農民利益的基礎上制定銜接政策，可以在試點實踐的基礎上不斷探索,總結經驗，逐一解決。