【摘要】農(nóng)民失去土地后，既有別于傳統(tǒng)農(nóng)民，又不同于城市居民，成為一個邊緣群體，他們的生活如何得到保障？政府對失地農(nóng)民有什么優(yōu)惠政策？對于失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險待遇問題又是如何規(guī)定的？被征地農(nóng)民的養(yǎng)老待遇包括哪些內(nèi)容？

失地農(nóng)民養(yǎng)老待遇不得低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障

失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障以鄭州市原有的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度為平臺，被征地農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上全部納入，被征地農(nóng)民的養(yǎng)老待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、征地養(yǎng)老補貼、個人賬戶養(yǎng)老金三部分構(gòu)成，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇水平不低于當(dāng)?shù)鼐用竦牡捅?biāo)準(zhǔn)。

鄭州市領(lǐng)導(dǎo)要求，各級政府必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)，其中，各縣（市）、區(qū)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障待遇不得低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)（縣政府所在地）居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；市內(nèi)各區(qū)的待遇標(biāo)準(zhǔn)要大體保持一致。此外，各縣（市）、區(qū)不得自行提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，確需要調(diào)高的須經(jīng)市政府批準(zhǔn)方可執(zhí)行。

失地農(nóng)民可按年齡領(lǐng)取就業(yè)生活補貼

關(guān)于失地農(nóng)民就業(yè)生活保障，凡未達到享受養(yǎng)老待遇年齡或未登記就業(yè)，且符合規(guī)定條件的被征地農(nóng)民，可依本人年齡按規(guī)定領(lǐng)取不同期限、不同標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)生活補貼。

按照“誰征地、誰負(fù)責(zé)”的原則，被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障由征地的市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)，各地必須建立被征地農(nóng)民基本生活保障專項基金，凡被征地農(nóng)民社會保障費未按規(guī)定落實不予報批征地。此外，被征地農(nóng)民還可以按需要享受不同種類的職業(yè)培訓(xùn)補貼，其中培訓(xùn)類別包括引導(dǎo)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)。

市本級被征地農(nóng)民將達30萬

統(tǒng)計顯示，截至2009年底，全市各類征地已達數(shù)十萬畝，僅市本級產(chǎn)生的被征地農(nóng)民就有9.44萬人。目前隨著我市已經(jīng)開工或?qū)⒁M行的鄭州新區(qū)、龍子湖園區(qū)、南水北調(diào)工程等建設(shè)項目，預(yù)計可新增近20萬被征地農(nóng)民。