【摘要】養(yǎng)老保險(xiǎn)是我們常說的社保“五險(xiǎn)”里最重要的險(xiǎn)種之一，但是近年來，退保現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，而解決好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，對于保障流動(dòng)就業(yè)人群的合法權(quán)益，具有重要意義。那么下一步要如何完善養(yǎng)老保險(xiǎn)四大關(guān)鍵性的機(jī)制問題呢？

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)需要繼續(xù)完善四大機(jī)制

養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會保障制度最重要的制度之一，也是社保“五大險(xiǎn)種”重中之重。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過八成農(nóng)民工表示不愿意購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，這兩年很多地方出現(xiàn)農(nóng)民工退?，F(xiàn)象，僅深圳2007年退保人數(shù)就達(dá)80多萬，達(dá)到全市參保人的近1/5。解決好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，其實(shí)是沖破養(yǎng)老保險(xiǎn)地方利益格局和各種“壁壘”，對于保障流動(dòng)就業(yè)人群的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置；對于發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)模優(yōu)勢，建立健全全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)制度，具有重要意義。

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的同時(shí)，推出全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。這一養(yǎng)老保險(xiǎn)新政可概括為四大亮點(diǎn)：一是包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移；二是在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲存額的同時(shí)，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)；三是參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲存額累計(jì)計(jì)算，對農(nóng)民工一視同仁；四是將建立全國統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)信息庫和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡。

下一步要著手健全完善養(yǎng)老保險(xiǎn)四大關(guān)鍵性的機(jī)制問題

在一定程度上解決了困擾多時(shí)的制度層面的癥結(jié)和難題后，下一步要著手健全完善養(yǎng)老保險(xiǎn)四大關(guān)鍵性的機(jī)制問題：一是養(yǎng)老資金籌集機(jī)制，通過解決資金籌集難題來緩解我國日益嚴(yán)重的未富先老問題；二是養(yǎng)老資金轉(zhuǎn)移和運(yùn)用(投資)機(jī)制，通過促使養(yǎng)老保險(xiǎn)資金保值增殖來解決其穩(wěn)定可持續(xù)問題；三是養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的監(jiān)督防范機(jī)制，通過法律法規(guī)和建立一整套監(jiān)督制度來保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全高效運(yùn)行；四是養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，通過大力推行公共服務(wù)均等化來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域均衡、人群公平等問題。