[摘要]一種方案是，把部分統(tǒng)籌基金換算成現(xiàn)金隨著轉(zhuǎn)移，即可以帶著去轉(zhuǎn)入地，當(dāng)然，個(gè)人賬戶的全部基金也將隨之轉(zhuǎn)移。另一種方式是，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌，只轉(zhuǎn)移社會(huì)信息和記錄……
 
東方網(wǎng)9月26日消息：記者從人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱“人保部”)司局級(jí)官員處獲悉，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)續(xù)辦法、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見三份社保制度方案框架已基本完成，待上報(bào)國務(wù)院后爭(zhēng)取在今年年底實(shí)施。

上述官員是在參加“第三屆中國歐盟社會(huì)保障高層圓桌會(huì)議”間隙透露這一消息的。鑒于社保制度地域分割對(duì)人員流動(dòng)造成的障礙，人保部下定決心用“強(qiáng)行轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金”的方法，解決城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)續(xù)難題。

而農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策細(xì)節(jié)也已初具雛形，這被視為補(bǔ)上了社保領(lǐng)域的最后制度“空白點(diǎn)”。在制度設(shè)計(jì)完成后，龐大的社?；饘?duì)社保機(jī)構(gòu)的管理能力提出考驗(yàn)。9月25日，參加該圓桌會(huì)議的人保部副部長(zhǎng)胡曉義表示，“下一步重點(diǎn)是基金監(jiān)管和安全。”

社?？缡∞D(zhuǎn)續(xù)：部分統(tǒng)籌基金可帶走 ：由于社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移影響地區(qū)的局部利益，跨區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)一直成為體制性難題，破解難題的呼聲一直不斷。“目前在轉(zhuǎn)續(xù)方式上有兩種思路。”

人保部勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)何平對(duì)記者表示，一種方案是，把部分統(tǒng)籌基金換算成現(xiàn)金隨著轉(zhuǎn)移，即可以帶著去轉(zhuǎn)入地，當(dāng)然，個(gè)人賬戶的全部基金也將隨之轉(zhuǎn)移。另一種方式是，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌，只轉(zhuǎn)移社會(huì)信息和記錄。

 “第二種方式對(duì)計(jì)算和管理水平要求很高，目前各地養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理能力參差不齊、精算水平不一樣。”何平表示。實(shí)質(zhì)上，第二種方式的思路與目前歐盟的社保轉(zhuǎn)續(xù)，即“分段計(jì)算”(不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金的前提下，按各參保地規(guī)定分段計(jì)發(fā))模式非常近似。