[摘要]第一，制定全國(guó)統(tǒng)一的、完整的稅收優(yōu)惠政策體系；第二，制定健康保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策；第三，加快建立巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制，明確政府在巨災(zāi)保險(xiǎn)體系中的作用……

為彌補(bǔ)政策缺陷，加大支持商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的力度，建議采取以下措施：第一，制定全國(guó)統(tǒng)一的、完整的稅收優(yōu)惠政策體系。為此，一是要改變目前標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意性強(qiáng)，缺乏權(quán)威性的狀況，制定全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)惠程度也應(yīng)有較大程度的提高。

二是要將企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策由現(xiàn)行的繳費(fèi)階段擴(kuò)展到投資階段和待遇領(lǐng)取階段。參照國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)年金計(jì)劃的投資收入給予免稅；對(duì)雇員繳費(fèi)實(shí)行延遲納稅。也就是說(shuō)，在繳費(fèi)、投資、待遇領(lǐng)取這三個(gè)環(huán)節(jié)中，明確政府僅對(duì)第三個(gè)環(huán)節(jié)征稅。

第二，制定健康保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策，允許企業(yè)和雇員個(gè)人購(gòu)買(mǎi)健康險(xiǎn)的繳費(fèi)在一定限度內(nèi)稅前列支，對(duì)健康險(xiǎn)公司和健康險(xiǎn)市場(chǎng)給予實(shí)質(zhì)性的支持。

第三，加快建立巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制，明確政府在巨災(zāi)保險(xiǎn)體系中的作用，劃清各級(jí)政府的“再再保險(xiǎn)”責(zé)任分擔(dān)比例，以分散保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)其提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)服務(wù)。