[摘要]參保人到外地就業(yè)的，可方便地跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)。不返回原來(lái)地區(qū)就業(yè)的，其原來(lái)的繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效。

參保人流動(dòng)就業(yè)時(shí)，只需到社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證就可跨地區(qū)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出養(yǎng)老保險(xiǎn)。

昨天，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉(zhuǎn)移辦法》），從２０１０年１月１日起施行。深圳市社保局立即發(fā)出《致廣大參保人的一封信》，從２０１０年１月１日起，深圳參保人需要轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，到深圳社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證，拿著這張全國(guó)通用的“社保存折”，就可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。

新辦法規(guī)定不允許退保，市社保局局長(zhǎng)秦群力強(qiáng)調(diào)：“轉(zhuǎn)保要比退保好，轉(zhuǎn)移辦法的出臺(tái)有利于維護(hù)參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。”

《轉(zhuǎn)移辦法》規(guī)定，參保人無(wú)論是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工，在流動(dòng)就業(yè)時(shí)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可以按規(guī)定轉(zhuǎn)移，在不同地區(qū)參保的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡時(shí)不得辦理退保手續(xù)。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)不再回城鎮(zhèn)就業(yè)的可以轉(zhuǎn)回新農(nóng)保；參保人員跨地區(qū)就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額外，１９９８年以來(lái)參保的共濟(jì)金也一并轉(zhuǎn)移。具體計(jì)算轉(zhuǎn)移資金的辦法是：個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額：１９９８年１月１日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，１９９８年１月１日后按計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移；統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi))：以本人１９９８年１月１日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按１２％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足１年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。

深圳目前共有約５６０萬(wàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人，其中４００多萬(wàn)為非深圳戶(hù)籍參保人，近幾年每年養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和退保的約８０萬(wàn)人，多的時(shí)候甚至接近１００萬(wàn)人。

根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，參保人未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。對(duì)此，秦群力說(shuō)：“轉(zhuǎn)保要比退保好。以前的退保只能退個(gè)人賬戶(hù)部分，而個(gè)人賬戶(hù)部分主要是由個(gè)人繳費(fèi)所構(gòu)成，單位繳費(fèi)部分大部分進(jìn)入共濟(jì)金，退保員工實(shí)際上只是領(lǐng)走自己繳的錢(qián)，沒(méi)有享受到社會(huì)保險(xiǎn)制度的應(yīng)有利益。

并且退保后其繳費(fèi)年限‘歸零’，即使以后重新參保，退保以前的繳費(fèi)年限是不能合并計(jì)算的。這樣，退保人退休時(shí)會(huì)因繳費(fèi)年限不夠難以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，養(yǎng)老權(quán)益受到損失。新的轉(zhuǎn)移辦法規(guī)定不允許退保則有效地解決了這個(gè)問(wèn)題，保障了養(yǎng)老繳費(fèi)與養(yǎng)老權(quán)益掛鉤、與養(yǎng)老待遇掛鉤。”

辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)的手續(xù)也非常簡(jiǎn)單便利。參保人流動(dòng)就業(yè)，需要辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的，到轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證；在新就業(yè)地參保，參保人只需向新參保地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系的書(shū)面申請(qǐng)，提交參保繳費(fèi)憑證，其他的審核、確認(rèn)、跨地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)等相關(guān)手續(xù)，都由轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)辦理，參保人員無(wú)需為辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)在兩地往返奔波。

對(duì)于農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。