國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，實(shí)施全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。

　　會議指出，自2005年起，國家已連續(xù)五年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。為保障企業(yè)退休人員生活水平在穩(wěn)定中有所提高，這項(xiàng)工作還要繼續(xù)進(jìn)行。會議確定，從2010年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。會議還決定，從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。

　　——關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)流動

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)全國接續(xù)轉(zhuǎn)移

　　政策：包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲存額的同時(shí)，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)；參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲存額累計(jì)計(jì)算，對農(nóng)民工一視同仁。

　　解讀：“這是全國統(tǒng)一的政策和操作實(shí)施辦法，以保證參保人員在哪里就業(yè)就在哪里參保繳費(fèi)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)移接續(xù)，達(dá)到國家規(guī)定的退休條件時(shí)能夠如期享受養(yǎng)老待遇。”人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　社保關(guān)系歷來是牽絆勞動者自由流動的尷尬之一：能帶走的只是不多的“個(gè)人賬戶”，單位繳的“統(tǒng)籌基金”部分是帶不走的。這次“大一統(tǒng)”的轉(zhuǎn)接方案明文結(jié)束了養(yǎng)老保險(xiǎn)“各自為政”的局面。

    持繳費(fèi)憑證就能異地轉(zhuǎn)續(xù)

　　政策：為避免參保人員因辦理轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系而在兩地往返奔波，暫行辦法規(guī)定了統(tǒng)一的辦理流程，參保人員離開就業(yè)地，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給參保繳費(fèi)憑證；在新就業(yè)地參保，只需提出轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系的書面申請，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其協(xié)調(diào)辦理審核、確認(rèn)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)。

　　解讀：通過近幾年的努力，目前各省(區(qū)、市)已全部出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌辦法——城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工在本省內(nèi)各個(gè)城市間流動就業(yè)，基本可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的“互認(rèn)”。此次明確了跨省接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“操作手續(xù)”，無疑可以保證勞動者流動就業(yè)的權(quán)益。

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　　政策：國家將建立全國統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)信息庫和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡。

　　解讀：目前正在建設(shè)的“金保工程”將建立全國統(tǒng)一的查詢系統(tǒng)。今后全部參保人員人人都有社會保障卡，個(gè)人身份證號碼作為其本人全國通用、終身不變的社會保障號碼，配合密碼使用，在全國各個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都能隨時(shí)查詢。“這有點(diǎn)兒像銀行的定期儲蓄，雖然不能在達(dá)到領(lǐng)取條件之前提取，但隨時(shí)能了解自己存了多少錢，讓大家放心。”人保部養(yǎng)老保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。晨報(bào)記者 姜葳

　　——關(guān)注養(yǎng)老金上漲

　　五類人養(yǎng)老金

　　漲幅超10%

　　從2010年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。提高幅度按2009年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右。

　　在養(yǎng)老金普遍提高基礎(chǔ)上，具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、新中國成立前老工人、1953年底以前參加工作的人員和原工商業(yè)者等退休早、基本養(yǎng)老金相對偏低的人員以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員，再適當(dāng)提高。對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)傾斜。