國(guó)務(wù)院日前決定加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度體系建設(shè)，２０１１年將新農(nóng)保試點(diǎn)覆蓋地區(qū)范圍提高到６０％，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，２０１２年兩項(xiàng)試點(diǎn)將實(shí)現(xiàn)制度性全覆蓋。

　　兩項(xiàng)制度試點(diǎn)充分考慮了廣大殘疾人的特殊困難，對(duì)殘疾人參保按照一般制度安排與專(zhuān)項(xiàng)制度安排相結(jié)合的原則，要求地方人民政府對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　據(jù)了解，目前全國(guó)超過(guò)一半的省份統(tǒng)一要求對(duì)試點(diǎn)地區(qū)重度殘疾人代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，近８５％的試點(diǎn)縣（市、區(qū)、旗）給予重度殘疾人最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額代繳。一些省市將殘疾人參保優(yōu)惠政策延伸至全部殘疾人，個(gè)別地區(qū)適當(dāng)提高殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提前對(duì)重度殘疾人發(fā)放養(yǎng)老金。這些有益探索對(duì)進(jìn)一步健全完善殘疾人參加兩項(xiàng)制度試點(diǎn)的政策措施產(chǎn)生了積極影響。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)殘疾人參保率為７３％，低于全國(guó)７８％的水平。雖然重度殘疾人參保率超過(guò)９８％，但非重度殘疾人參保率僅有６８．２％。

　　為此，中國(guó)殘聯(lián)要求各地殘聯(lián)充分掌握并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映殘疾人基本情況和困難問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保試點(diǎn)中的先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展殘疾人參保優(yōu)惠政策的研究和完善，努力使參保代繳政策覆蓋更多的城鄉(xiāng)殘疾人，切實(shí)解決繳費(fèi)困難殘疾人的參保問(wèn)題。