隨著實踐的發(fā)展,新情況、新問題的出現(xiàn),現(xiàn)有的稅收政策表現(xiàn)出很多問題和不足,我們通過總結發(fā)現(xiàn)當前商業(yè)養(yǎng)老保險稅收政策在發(fā)揮對其調(diào)節(jié)和促進作用上存在“三大癥結”。
(一)稅收優(yōu)惠激勵不夠
1.優(yōu)惠比例不夠。《國發(fā)[2000]42號文件》規(guī)定的按工資總額的4%從成本列支,沒有考慮到不同企業(yè)、不同員工工資水平的差距,實踐中4%的比例比較單一,并且4%的比例優(yōu)惠程度相對來說也比較低。
2.優(yōu)惠地區(qū)有限。企業(yè)年金優(yōu)惠政策在中國的試點地區(qū)有限,只有遼寧省和北京市的中關村地區(qū),加上個別省份的個別地區(qū)。而對非試點地區(qū)的企業(yè)繳費沒有相應的稅收優(yōu)惠待遇。
3.優(yōu)惠結構不夠。目前,根據(jù)國家有關政策規(guī)定,我國補充養(yǎng)老保險繳費只能來自企業(yè)的自有資金和獎勵福利基金,其他則不能享受稅收優(yōu)惠待遇,這很大程度上抑制了企業(yè)建立補充養(yǎng)老保險的積極性。對養(yǎng)老基金運作帶來的受益征稅,進一步抑制了商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展。