一、我國商業(yè)性養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國逐漸進入老齡化社會,單單依靠基本養(yǎng)老保險已經(jīng)不能滿足眾多退休職工的養(yǎng)老問題。對于企業(yè)員工,基本養(yǎng)老保險更是無法使之達到退休前的生活水平,而企業(yè)方面也想通過建立健全企業(yè)年金制度,既享受稅收優(yōu)惠,增加企業(yè)稅后利潤,又穩(wěn)定員工,留住人才,促進企業(yè)管理發(fā)展,因此商業(yè)性養(yǎng)老保險的發(fā)展受到了社會各個層面的重視。
近幾年我國商業(yè)性養(yǎng)老保險發(fā)展勢頭良好。有數(shù)據(jù)顯示,1997年至2002年,商業(yè)保險的發(fā)展較快,其中商業(yè)人壽保險的保險費收入從600億元上升到2274.64億元,商業(yè)人壽保險的年均增長率達到18%以上。2004年6月,國內(nèi)首家專業(yè)養(yǎng)老保險公司獲準成立,企業(yè)年金市場進入實際市場操作階段。盡管如此,由于受種種條件限制,商業(yè)性養(yǎng)老保險的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在需求之間還存在著不小的差距。以其中的企業(yè)年金為例,購買群體還限于國有企業(yè),銷售上更多的還是依賴行政手段,企業(yè)和職工自主投保參保的積極性不高。截止2002年底,我國企業(yè)年金覆蓋人數(shù)為655萬人,比2001年增加了17%,占社會基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)的6%,比2001年增加0.7個百分點;參與的企業(yè)為16000多家,覆蓋的企業(yè)戶數(shù)占我國企業(yè)總量的1%左右;企業(yè)年金總積累量為260億元,占GDP的0.25%。
導(dǎo)致這種局面的原因有很多,諸如社會基本養(yǎng)老保險替代率過高、企業(yè)負擔較重、運行機制不規(guī)范、人們的傳統(tǒng)保險意識保守等。但本文重點研究分析我國當前稅收政策對養(yǎng)老保險發(fā)展的桎梏,并尋求解決之策。