截至2004年底，全國城鎮(zhèn)“靈活就業(yè)人員”總量約為5000萬人，但其中參加社會醫(yī)療保險的比例僅為10%左右，這是一個比例懸殊的數(shù)字，很多人不禁產(chǎn)生了這樣的困惑，到底是什么因擾了“社保”的進程？

　　陳晨是個自由撰稿人，1個月的收入在2000元左右，雖然生活得還可以，但隨著年齡的增大，他對未來的擔(dān)心也越來越多，“不上養(yǎng)老和醫(yī)療保險，老了怎么辦？”

　　據(jù)國家勞動和社會保障部《關(guān)于我國靈活就業(yè)情況的統(tǒng)計分析》課題組近日公布的數(shù)字顯示，截至2004年底，像陳晨這樣的全國城鎮(zhèn)“靈活就業(yè)人員”總量約為5000萬人，其中參加社會醫(yī)療保險的比例僅為10%左右。課題組人員指出，若干年后，這些缺乏保障的人將成為社會的重大問題。

　　其實，在2004年中國首次發(fā)布的《社會保障狀況和政策》白皮書中就不難發(fā)現(xiàn)，中國政府對社會保障問題一直高度重視，同時也在為建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系而不懈努力?？蔀槭裁?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaozhengce/2466348/">靈活就業(yè)人員普遍沒有參加社會保險呢？

　　工作、社保難以兼得

　　據(jù)陳晨介紹，他是1996年從國家機關(guān)辭職下海的，但出來以后的就業(yè)情況與他想象的差距較大。尤其是在社會保險這一塊，一些企業(yè)的執(zhí)行情況讓他無可奈何。在他要離開下海后的第一家企業(yè)時，企業(yè)讓他交還企業(yè)為他所交的保險款項，否則不放檔案。他本不想交，但新公司又催促他上班，不去將失去一次就業(yè)機會，沒辦法，只有交錢走人。

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