中國人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國壽養(yǎng)老”）董事長王建表示，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，除了搭建起社會(huì)保險(xiǎn)體系的總體架構(gòu)，更重要的是把社會(huì)基本保險(xiǎn)保障列為政府的法定責(zé)任。“其中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式，既符合我國國情，又給商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)入這塊市場(chǎng)留有很大彈性空間。但具體情況要看下一步出臺(tái)的具體實(shí)施細(xì)則。”王建表示。

　　中國平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“平安養(yǎng)老”）一位負(fù)責(zé)人表示，《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)一步明確了社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋、?；镜亩ㄎ唬瑢⒃诤艽蟪潭壬蠑U(kuò)大參保覆蓋面，提高城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)意識(shí)。而商業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充，也將迎來更大的發(fā)展空間。

　　南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任朱銘來認(rèn)為，《社會(huì)保險(xiǎn)法》在基本養(yǎng)老保障方面最大的亮點(diǎn)是養(yǎng)老統(tǒng)籌層次的上升。“目前的社保養(yǎng)老還是地方統(tǒng)籌為主，下一個(gè)階段將實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，最后是全國統(tǒng)籌。這對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司來說是件好事。以前社保管理層次太低，不利于保險(xiǎn)公司參與管理和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌乃至全國統(tǒng)籌后，保險(xiǎn)公司參與的空間就會(huì)大很多。”

　　當(dāng)然，由于各種因素的制約，《社會(huì)保險(xiǎn)法》在實(shí)施過程中還有需要細(xì)化和完善的部分。在王建看來，最遺憾的是，沒有將養(yǎng)老保險(xiǎn)的三支柱理論從法律的層面確立下來?；蛘哒f，沒有把居民養(yǎng)老問題上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，與社會(huì)體系建設(shè)結(jié)合起來。

　　王建解釋說，中國財(cái)政收入遠(yuǎn)超過GDP的現(xiàn)象不會(huì)很快結(jié)束，因此在一段時(shí)間之內(nèi)，現(xiàn)收現(xiàn)付的方式還可以應(yīng)付養(yǎng)老金的支付壓力，但在20-40年以后可能就會(huì)出現(xiàn)問題。隨著我國人口老齡化加劇及城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，單靠財(cái)政支付手段不可能持續(xù)下去。

　　“企業(yè)年金公認(rèn)的優(yōu)點(diǎn)是效率高，因?yàn)槠髽I(yè)年金可以通過市場(chǎng)配置實(shí)現(xiàn)增值，而不會(huì)閑置在銀行賬戶里。智利、墨西哥、澳大利亞、中國香港都是應(yīng)用企業(yè)年金制度解決居民養(yǎng)老問題很好的例子?，F(xiàn)在對(duì)中國來說應(yīng)該是比較好的時(shí)機(jī)，逐步著手建立起第二支柱，逐漸積累擴(kuò)大，還可以解決養(yǎng)老待遇的公平問題。”王建表示。

　　基本社保只能提供最基本的養(yǎng)老保障，如何讓老百姓愿意掏腰包自己購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)基本社保與商業(yè)保險(xiǎn)的有益結(jié)合？朱銘來表示，國際上通常采用稅收優(yōu)惠的方式鼓勵(lì)居民自愿選擇商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為基本社保的補(bǔ)充，也就是通常所說的個(gè)稅遞延，養(yǎng)老金納入稅前列支項(xiàng)目，以刺激民眾選擇商業(yè)保險(xiǎn)。“但那是建立在稅收體系成熟、信用體系管理嚴(yán)格的情況下。我國個(gè)人納稅信息系統(tǒng)管理尚不清晰，很多人的實(shí)際收入并不明確。要想單純依靠稅收優(yōu)惠刺激養(yǎng)老金消費(fèi)，可能性有多大還需觀察。”

　　具體到《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)對(duì)養(yǎng)老險(xiǎn)業(yè)務(wù)的影響，平安養(yǎng)老有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于公司來說既是有利因素，也存在一些困難。“有利因素體現(xiàn)在，一方面，由于社會(huì)保險(xiǎn)保障水平不高，有利于平安養(yǎng)老險(xiǎn)拓展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；另一方面，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)本次立法取消一次性領(lǐng)取養(yǎng)老金，而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)可支持一次性領(lǐng)取和按月領(lǐng)取，凸顯商業(yè)保險(xiǎn)的靈活性。存在的困難是，商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒有相關(guān)稅收優(yōu)惠等配套支持政策，企業(yè)年金盈利模式還在進(jìn)一步探索中，專業(yè)人才比較缺乏等。”

　　與市場(chǎng)上兼做團(tuán)險(xiǎn)的其他幾家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司不同，國壽養(yǎng)老的主營業(yè)務(wù)定位在企業(yè)年金上。王建介紹說，公司業(yè)務(wù)發(fā)展很順利，每年新增客戶是專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司中最多的，目前受托管理養(yǎng)老資金已超過400億元。公司希望在5年之內(nèi)把管理資金規(guī)模提高到1000億元。

　　“盡管成績不錯(cuò)，但還只能說處在初級(jí)階段，在專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)領(lǐng)域，大家都在摸索著朝前走。我們?cè)谄诖?xì)化的政策支持出臺(tái)的同時(shí)，還要培養(yǎng)專業(yè)投資人才，積蓄力量，配合集團(tuán)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，作出自己貢獻(xiàn)。”王建表示。