誰來養(yǎng)活逐漸老去的龐大人口,現(xiàn)行的養(yǎng)老金體系是否能得以維持?
現(xiàn)狀———未富先老
我國人口死亡率比較穩(wěn)定,為6。5%左右,但出生率卻在急劇下降,從1970年的35%下降到2005年的13%。相應(yīng)帶來中國年均人口增長(zhǎng)率從1950—1975年的2。1%下降到目前的0。6%。
因此,無論是絕對(duì)數(shù),還是相對(duì)比例,勞動(dòng)力人口都處于減少之中。這一趨勢(shì)的背后是中國未來老年人的急劇增加。當(dāng)然,老年人占比提高不僅在于出生率的減少,也因?yàn)獒t(yī)療條件的改善,中國人均壽命有所延長(zhǎng)。人均壽命在1951年不過42歲,在1970年也不過60歲,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到71歲,而未來,人均壽命還可能繼續(xù)延長(zhǎng)。
最重要的是,我國受計(jì)劃生育政策影響,人口增速放緩要快于人均收入提高。
危機(jī)即將爆發(fā)
按照國際標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)力為15—64歲,65歲退休。但事實(shí)上,我國男性退休年齡是60歲,女性是55歲,那么到了2040年中國退休人口就將達(dá)到4。5億,將占那時(shí)人口總數(shù)的1/3。
那么,退休人口增加會(huì)有多大負(fù)擔(dān)呢?如果按照國際標(biāo)準(zhǔn)來看,當(dāng)前每10個(gè)勞動(dòng)力只需要供養(yǎng)1名退休工人。但如果按照我國的退休制度來計(jì)算,每10個(gè)勞動(dòng)力當(dāng)前需要供養(yǎng)2名退休工人,但到了2050年,則需供養(yǎng)6。5名退休工人,也就是說每?jī)蓚€(gè)人就要支付一份退休金。在當(dāng)前國際社會(huì)來看,這種負(fù)擔(dān)是極高的。
當(dāng)然,隨著越來越多足額繳納養(yǎng)老金的人口步入退休年齡,也許這個(gè)問題將逐漸緩解。但在此之前,養(yǎng)老金困境就已經(jīng)爆發(fā)了。
誰來“買單”
我國社保體系改革的目標(biāo)是:建立養(yǎng)老金透明機(jī)制;明確企業(yè)和員工支付比率;并將覆蓋范圍從國企工人,擴(kuò)大到城市就業(yè)群體。
但嚴(yán)格來說,政府只是養(yǎng)老體系的一個(gè)支柱,也是最基礎(chǔ)支柱,另一個(gè)重要支柱就是保險(xiǎn)業(yè),讓就業(yè)人口能自主購買保險(xiǎn),作為國家強(qiáng)制保險(xiǎn)的補(bǔ)充。
目前,我國已到退休年齡的人口中許多根本沒有繳納過養(yǎng)老金,更沒有買過保險(xiǎn)。甚至,未來10年將步入退休年齡的人口中,很多也沒有足額繳納養(yǎng)老金。所有這些人的養(yǎng)老金缺口,都需要公共財(cái)政來負(fù)擔(dān)。
如此巨大的缺口,若僅靠政府承擔(dān),顯然是“天方夜譚”。因此,為了退休后能過上一份高質(zhì)量的晚年生活,學(xué)會(huì)未雨綢繆,及早籌劃自己的個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)才是明智的選擇。
標(biāo)簽: 保險(xiǎn)