日前，中國民政部部長李立國在接受新華社記者專訪時表示，在政府的主導下，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。還將對長期照護制度、長期護理保險機制、建立現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)體系等加大探索，推動養(yǎng)老服務事業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展。

　　我國有1．67億老年人，其中80周歲以上的高齡老人1899萬，失能老人1036萬，半失能老人2123萬，都不同程度地需要社會為其提供照料服務。李立國介紹，經(jīng)過10年的探索和實踐，目前我國已初步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)照料為補充的社會養(yǎng)老服務體系基本框架。

　　但是，我們社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)還存在諸多不足：目前我國養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國老年人口的1．59%，不僅低于發(fā)達國家7%的比例，也低于一些發(fā)展中國家2%至3%的水平；保障面相對較小，服務項目偏少；區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，布局不合理，既存在有的機構(gòu)“一床難求”，也存在有的機構(gòu)“床位閑置”現(xiàn)象；養(yǎng)老服務專業(yè)人員缺乏，投入不足，監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　李立國表示，民政部門將加強養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃的制定，發(fā)揮規(guī)劃的引導作用；加強資金保障，推動建立政府供養(yǎng)、高齡補貼、養(yǎng)老服務補貼、民辦公助等制度，根據(jù)老年人的收入水平和不同情況，實行無償服務或有償服務，滿足老年人的養(yǎng)老服務需求；推進居家養(yǎng)老服務發(fā)展，完善社區(qū)養(yǎng)老服務，整合社會服務資源；加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，滿足老年人集中照料需求。養(yǎng)老服務的資金保障，將建立完善養(yǎng)老服務補貼、政府供養(yǎng)等惠老制度。

　　據(jù)李立國介紹，推進養(yǎng)老服務體系建設(shè)，必須在政府的主導下，廣泛動員社會力量參與。國家早已在土地、稅收、用水、用電等方面制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，但有些地區(qū)和部門由于認識不到位，尚未把這些政策落實好。

　　李立國表示，民政部將推動各地民政部門加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實國家現(xiàn)有優(yōu)惠扶持政策，引導和促進社會力量參與養(yǎng)老服務事業(yè)。企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)等公益事業(yè)進行捐贈的，企業(yè)在年度利潤總額12%的部分準予在所得稅前扣除。鼓勵在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)置或合作設(shè)立醫(yī)院、門診等醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)審查合格，納入城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點范圍。養(yǎng)老機構(gòu)收養(yǎng)人員中的參保人員，在定點的養(yǎng)老機構(gòu)所設(shè)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用，按照醫(yī)療保險的規(guī)定支付。

　　隨著投資新政的出臺，保險資金可以投資不動產(chǎn)，投資養(yǎng)老社區(qū)已經(jīng)成為多家壽險公司的選擇，保險業(yè)參與到社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)，應該有所作為。