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醫(yī)保新政施行兩年僅2800人受惠 心暴露隱私為最大原因
2017-02-20 08:00:02
無憂保
如果在單位公開病情，會擔(dān)憂受歧視；如果避開單位審核，就沒法報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)濟(jì)上壓力會很大。對于通過單位參保的武漢數(shù)萬乙肝患者來說，這樣的選擇讓他們糾結(jié)不已。昨日，本報(bào)《報(bào)銷藥費(fèi)暴露隱私，報(bào)還是不報(bào)？》報(bào)道見報(bào)后，引來外界的廣泛關(guān)注，人們通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式表示，乙肝報(bào)銷應(yīng)取消單位申報(bào)環(huán)節(jié)。
現(xiàn)狀
單位5000多人無一例在職乙肝門診治療
武漢乙肝門診報(bào)銷患者兩年不足3000人
武漢市疾控中心的數(shù)據(jù)顯示，武漢市全人群乙肝表面抗原攜帶率為5.65%。按武漢市職工醫(yī)保參保人數(shù)381萬推算，職工參保人中的乙肝病毒攜帶者約為21萬。醫(yī)療專家表示，其中至少有6萬余人需進(jìn)行乙肝抗病毒治療。昨日，記者從武漢市醫(yī)保中心了解到，從2012年10月至今，該市辦理乙肝抗病毒治療門診重癥（慢性）疾病報(bào)銷的僅2800余人。
楚天金報(bào)記者通過采訪了解到，因顧及隱私選擇全額自費(fèi)進(jìn)行治療的乙肝患者并非個(gè)案，不少患者擔(dān)心“單位申報(bào)”使自己的病情公開，只好無奈地選擇自費(fèi)治療，其中以中青年乙肝患者居多。
據(jù)武漢市幾家單位的社保經(jīng)辦人介紹，相對于重癥高血壓等其他門診重癥（慢性）疾病，辦理乙肝抗病毒治療門診報(bào)銷的職工可謂“少之又少”，其中還以退休人員為主。一家國企負(fù)責(zé)社保辦理的鄒女士透露，該單位在職及退休人員5500余人，去年沒人在單位申請辦理乙肝抗病毒治療門診重癥（慢性）疾病報(bào)銷，今年上半年有3人申請，均為退休職工。漢口一家企業(yè)人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人李女士告訴記者，在該單位400余名員工中，目前尚未有人申請辦理乙肝門診報(bào)銷。
聲音
報(bào)銷政策背離為病人減負(fù)初衷
患者向單位申報(bào)環(huán)節(jié)理應(yīng)取消
昨日，本報(bào)報(bào)道經(jīng)新華網(wǎng)、新浪、中國新聞網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易等網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)后，引來眾多網(wǎng)友關(guān)注。武漢網(wǎng)友李少茂提出，如果因?yàn)檗k理程序問題使患者“諱疾忌報(bào)”，無疑背離了醫(yī)保政策為病人減負(fù)的初衷。
昨日，全國知名維權(quán)律師、天宇人律師事務(wù)所律師劉書慶在接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，用人單位在就業(yè)體檢中，不得要求開展乙肝項(xiàng)目檢測，不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測報(bào)告，也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者，更不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為由拒絕招用或者辭退。他認(rèn)為，乙肝患者的病情屬個(gè)人隱私，單位無從知曉也無權(quán)知曉。武漢市醫(yī)保門診重癥（慢性）疾病辦理中，要求單位參保人員由單位申報(bào)的環(huán)節(jié)，使得乙肝患者的隱私被公開，顯然是與上述規(guī)定的精神相違背。
至于在對患者病情真實(shí)性的把關(guān)上，劉書慶認(rèn)為根據(jù)目前的申報(bào)程序，不僅社保機(jī)構(gòu)會對申請資料進(jìn)行初篩，而且有指定醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)權(quán)威的鑒定，“這兩個(gè)環(huán)節(jié)已可以有效防范作假行為，根本不需要由用人單位來審核”。
除了網(wǎng)友和律師，本報(bào)報(bào)道還引起了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青的關(guān)注，他還將報(bào)道分享在自己的微信朋友圈中。在他看來，武漢市醫(yī)保門診重癥（慢性）疾病辦理，要求單位參保人由單位申報(bào)，讓這項(xiàng)惠民政策打了折扣。他告訴記者，隨著政府職能不斷轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行制度、程序存在很大的優(yōu)化空間。相關(guān)職能部門在政策執(zhí)行過程中，應(yīng)真正做到“以人為本”，多聽民眾心聲。
“如果相關(guān)部門在制定政策、程序時(shí)，出發(fā)點(diǎn)能從‘方便部門好管’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;方便群眾好辦’，那么易明遇到的煩惱相信會少很多。”華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳鶴認(rèn)為，隨著社會進(jìn)步，“單位人”的身份已逐步淡化，而是更加關(guān)注個(gè)體作為“社會人”的權(quán)利。她提出，相關(guān)職能部門在制定政策、程序時(shí)，應(yīng)多做換位思考，從被管理者而不是管理者的角度出發(fā)，讓民眾最大程度受益。
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