編者按：今日，《人民日?qǐng)?bào)》第二版以《社保基本情況報(bào)告出爐》為題，對(duì)勞動(dòng)保障部首次發(fā)布的《近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》報(bào)告進(jìn)行全面解析，文章從養(yǎng)老保險(xiǎn)、社?；饐?wèn)題、工傷保險(xiǎn)等多個(gè)角度，對(duì)勞動(dòng)保障部披露的社會(huì)保險(xiǎn)信息進(jìn)行詳盡的解讀，本網(wǎng)現(xiàn)將這篇文章全 編者按：今日，《人民日?qǐng)?bào)》第二版以《社?；厩闆r報(bào)告出爐》為題，對(duì)勞動(dòng)保障部首次發(fā)布的《近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》報(bào)告進(jìn)行全面解析，文章從養(yǎng)老保險(xiǎn)、社保基金問(wèn)題、工傷保險(xiǎn)等多個(gè)角度，對(duì)勞動(dòng)保障部披露的社會(huì)保險(xiǎn)信息進(jìn)行詳盡的解讀，本網(wǎng)現(xiàn)將這篇文章全文刊登，供大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
　　社會(huì)保險(xiǎn)基金是否充盈？有沒(méi)有做到按時(shí)足額發(fā)放？正在進(jìn)行哪些改革和試點(diǎn)？……每個(gè)參保人員都很關(guān)心。勞動(dòng)和社會(huì)保障部決定開(kāi)始在全國(guó)逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，并于11月29日首次發(fā)布《近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》報(bào)告，讓人們明明白白看社保。

　　76%城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放



　　以前，由于各種原因，一些退休職工遭遇過(guò)無(wú)法按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金的情形。現(xiàn)在情形如何？勞動(dòng)保障部發(fā)布的報(bào)告顯示，2004年以來(lái)全國(guó)已連續(xù)3年多確保養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放無(wú)拖欠。同時(shí)，各地積極補(bǔ)發(fā)歷史拖欠，到2006年底，共有18個(gè)省（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金無(wú)歷史拖欠。

　　目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。到2006年底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為18766萬(wàn)人，城鎮(zhèn)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到76%。而且，基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制建立了起來(lái)。1998—2005年，企業(yè)參保離退休人員人均養(yǎng)老金水平由每月413元增加到719元，年均增長(zhǎng)8.2%。2006年，中心決定較大幅度地提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，當(dāng)年月人均養(yǎng)老金達(dá)到815元。另外，統(tǒng)籌層次正逐步穩(wěn)定提高。截至2006年底，全國(guó)已有北京、天津、吉林、黑龍江、上海、福建、重慶、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆13個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。但是，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推進(jìn)比較緩慢，覆蓋面還比較小。

　　社?；饐?wèn)題已整改98.5%

　　全國(guó)企業(yè)累計(jì)欠繳436億元



　　我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)后，不少人擔(dān)心隨著退休職工越來(lái)越多，養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)不夠發(fā)？勞動(dòng)保障部披露的信息顯示，不必為此憂(yōu)慮。

　　我國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支規(guī)模逐年擴(kuò)大，運(yùn)營(yíng)安全。1997—2006年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入年均增長(zhǎng)17%，其中近3年來(lái)年均增長(zhǎng)20%；養(yǎng)老金支出年均增長(zhǎng)15%。2006年全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入6310億元，總支出4897億元，分別比上年增長(zhǎng)24%和21%；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余1413億元，累計(jì)結(jié)存5489億元。

　　社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全問(wèn)題也有保障。2006年，國(guó)家審計(jì)署曾對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的基金情況進(jìn)行了審計(jì)，并發(fā)現(xiàn)了個(gè)別問(wèn)題。勞動(dòng)保障部介紹說(shuō)，目前審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改糾正98.5%，現(xiàn)在正在進(jìn)行市縣基金和農(nóng)保基金的審計(jì)。不過(guò)，目前還有一些企業(yè)欠繳職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。到2006年底，全國(guó)企業(yè)累計(jì)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)436億元，全國(guó)千萬(wàn)元以上的欠費(fèi)企業(yè)177戶(hù)，累計(jì)欠費(fèi)45億元。

　　2537萬(wàn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)

　　社會(huì)保障網(wǎng)日趨擴(kuò)展和完善



　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年底全國(guó)參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)10268萬(wàn)人，其中農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)2537萬(wàn)人。全國(guó)94家國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)中，除1家已進(jìn)入破產(chǎn)程序，其他已全部參保。到2006年底全國(guó)參加生育保險(xiǎn)人數(shù)6459萬(wàn)人，當(dāng)年全國(guó)享受生育保險(xiǎn)待遇人數(shù)108萬(wàn)人次。這是我國(guó)社會(huì)保障網(wǎng)日趨擴(kuò)展和完善的一個(gè)縮影。

　　勞動(dòng)保障部發(fā)布的報(bào)告顯示，我國(guó)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)都取得了明顯進(jìn)展，逐步構(gòu)建起一張堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障網(wǎng)。

　　其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍延伸到城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員，國(guó)家還支持建立了公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。到2006年底參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)15732萬(wàn)人，基金收入1747億元，支出1277億元。

　　失業(yè)保險(xiǎn)城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)78%，從1998年至2006年，共為2400多萬(wàn)失業(yè)人員提供了失業(yè)保險(xiǎn)待遇和再就業(yè)服務(wù)。2006年全年，全國(guó)有598萬(wàn)人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，另有86萬(wàn)名勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人領(lǐng)取了一次性生活補(bǔ)助。到2006年底失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存708億元。(記者 白天亮)


　　近年來(lái)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r
（資料來(lái)源:《勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》）



編輯：學(xué)松

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