12月4日下午的北京，雖然初冬微寒，但北京市國(guó)林賓館的會(huì)議大廳里卻氣氛熱烈，由勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)治理中心聯(lián)合主辦的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督與治理研討會(huì)正在這里舉行，從事社會(huì)保障理論研究的專家學(xué)者、有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的代

12月4日下午的北京，雖然初冬微寒，但北京市國(guó)林賓館的會(huì)議大廳里卻氣氛熱烈，由勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)治理中心聯(lián)合主辦的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督與治理研討會(huì)正在這里舉行，從事社會(huì)保障理論研究的專家學(xué)者、有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的代表齊聚于此，暢所欲言，各抒己見(jiàn)，共同探討社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管問(wèn)題。

此次研討會(huì)的主題是：學(xué)習(xí)貫徹十七大關(guān)于采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金，加強(qiáng)基金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值的精神，落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督治理，確?；鸢踩囊螅芯啃滦蝿?shì)下社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越受到社會(huì)方方面面的關(guān)注，社?；鹗抢习傩盏酿B(yǎng)命錢，是關(guān)系老百姓切身的問(wèn)題。基金的安全、保值增值問(wèn)題很現(xiàn)實(shí)，基金的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，一方面代表社會(huì)保障能力的增強(qiáng)，另一方面也對(duì)社?；鸬谋O(jiān)管能力提出了更高的要求。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，是實(shí)現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋档幕疽??；诖祟惖挠^點(diǎn)，與會(huì)代表發(fā)言熱烈，亮彩紛呈。

人民大學(xué)教授鄭功成說(shuō)“社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管非常重要，是社會(huì)保險(xiǎn)底線的具體組成部分”， 他認(rèn)為“在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，我們國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督應(yīng)該推行集權(quán)監(jiān)督的模式”； 發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(zhǎng)王小卓認(rèn)為應(yīng)該“理順監(jiān)管體制，多部門聯(lián)手執(zhí)行基金監(jiān)管”； 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員鄭秉文的思路是“先確立投資體制再確立監(jiān)管體制，先明確責(zé)任主體再確定協(xié)同監(jiān)管單位，先明確監(jiān)管模式再確定監(jiān)管框架”； 全國(guó)總工會(huì)社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李志培建議 “高度重視發(fā)揮工會(huì)和群眾在社?；鹬械谋O(jiān)督作用”； 武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心教授鄧大松首先肯定了社保基金治理和運(yùn)用總體上是好的，然后從法制、行政、經(jīng)濟(jì)等角度提出了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管所必須著力做好的相關(guān)工作；審計(jì)署社會(huì)保障審計(jì)司一處處長(zhǎng)李偉從加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)方面闡述了自己的觀點(diǎn)；中心財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈建議組建社會(huì)保障政策性銀行，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全增值；湖北省勞動(dòng)保障廳基金監(jiān)督處處長(zhǎng)蔡偉作為一名基層工作者，具體具體的列舉了社會(huì)保險(xiǎn)基金面臨的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；中國(guó)人民大學(xué)公共治理學(xué)院教授李紹光提出了“統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、分級(jí)治理、集中交易”的12字運(yùn)營(yíng)模式；中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授林嘉從法律的角度談社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管；遼寧省本溪市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)兼社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)張巖從經(jīng)辦機(jī)構(gòu)角度構(gòu)提出“制度控制、流程控制、信息控制的三位一體的治理體系”。

在近四個(gè)小時(shí)的研討會(huì)上，多位專家學(xué)者作了出色發(fā)言。從社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督治理體制改革、立法到工作機(jī)制、基金運(yùn)營(yíng)、工作流程控制，解決現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的突出問(wèn)題方面，闡述了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的意見(jiàn)和建議，并有的放矢地提出了改進(jìn)、完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的措施。

本次研討會(huì)成果頗豐，相信對(duì)今后加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管工作，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金事業(yè)健康發(fā)展將起到重要作用。（新宇）

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