無憂保醫(yī)療保險早報：

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見鄂政辦發(fā)〔2015〕64號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）精神和《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就全省大力發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出以下實施意見。

一、總體要求和發(fā)展目標

(一）總體要求。全面貫徹落實黨中央、國務院部署要求，主動適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持“市場導向、政策集成、開放共享、創(chuàng)新服務”原則，將發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推進“創(chuàng)新湖北”建設和構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點的重要突破口，實施“創(chuàng)業(yè)湖北”行動，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺為重點，充分發(fā)揮我省科教、人才優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場作用，著力建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推進形成全省上下大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面，為湖北經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展注入新動力。

(二）發(fā)展目標。到2020年，建成載體多元、要素聚集、人才活躍、服務專業(yè)、資源開放，能夠充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，使湖北成為中部地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)具有重大影響的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。建成150個國內(nèi)知名、區(qū)域領(lǐng)先、特色鮮明的科技企業(yè)孵化器；建成20家初創(chuàng)企業(yè)、服務機構(gòu)集聚度高、輻射力強且品牌效應顯著的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，全省各級各類科技企業(yè)孵化器面積達到2000萬平方米；聚集1000家活躍度高、專業(yè)性強、巿場化程度高的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)；新孵化培育3萬家新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型科技企業(yè)；全社會創(chuàng)新意識顯著增強，創(chuàng)業(yè)活力全面激發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全，服務體系更加完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。

二、大力建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

(三） 支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。支持武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省內(nèi)各高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，高效整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，逐步建立線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合、大企業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

(四） 支持高校院所建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。支持大學科技園建設，鼓勵在鄂高校和科研院所充分利用自身資源自建或聯(lián)合共建科技創(chuàng)業(yè)孵化器，為科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供實體空間和服務平臺。支持高校向校園科技創(chuàng)業(yè)孵化器開放共享各類資源，促進高?？蒲许椖康膸垐龌a(chǎn)業(yè)化和高端創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)、孵化。省級科技管理部門應將校園科技創(chuàng)業(yè)孵化器納入科技企業(yè)孵化器管理體系，并對運行良好、特色突出、服務績效優(yōu)秀的校園科技創(chuàng)業(yè)孵化器進行獎勵。

(五） 支持社會力量建設眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量和民營資本積極參與或自主建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，發(fā)展一批適應大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和特點，低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。加強對眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺的分類指導，根據(jù)其創(chuàng)建成效，通過后補貼等方式支持其進一步提升服務能力。

(六） 提升各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務功能。堅持數(shù)量擴展與質(zhì)量提升相結(jié)合，引導科技企業(yè)孵化器、大學科技園、中小企業(yè)服務中心、大學生創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、科技服務中介機構(gòu)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺完善服務功能，提升服務能力，增強服務績效，開展服務合作。定期對各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺開展績效考核，每年安排一定資金對績效優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)進行獎勵。充分運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在線管理和服務平臺，面向全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)、服務機構(gòu)等提供全面、系統(tǒng)、及時的政策、信息、研發(fā)、投資、項目、知識產(chǎn)權(quán)等各類服務。

(七） 建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)支撐平臺。支持省級以上科技企業(yè)孵化器自建或者合作建設基礎、公用的專業(yè)技術(shù)平臺，對平臺新購置通用的、基礎性的儀器設備費用的30%給予后補貼，單個孵化器補貼總額不超過100萬元。鼓勵在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)集群建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。

三、大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

(八） 鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)。全面貫徹落實省政府《關(guān)于促進高校院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》（鄂政發(fā)〔2013〕60號）及實施細則，大力推動科技成果使用、處置和收益改革，進一步探索科技人才分類評價體制改革，推進高校、院所建立健全鼓勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作機制和薪酬崗位管理制度，激發(fā)教師、科技人員離崗、在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。建立健全科學的職稱評價制度，高校教師、科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成績者，在表彰獎勵、職稱評審等方面予以傾斜。

(九）鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)。高校應實行彈性學制，放寬修業(yè)年限，按規(guī)定允許在校大學生休學創(chuàng)業(yè)，休學創(chuàng)業(yè)的學生可申請免修實習實訓等相關(guān)實踐教學課程。高校要設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度。深入推進湖北省大學生科技創(chuàng)業(yè)專項、大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃等計劃，重點支持畢業(yè)5年內(nèi)的大學生和研究生、在校大學生和研究生以及海外留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(十）吸引海外留學回國人才來鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大華創(chuàng)會、中博會等平臺宣傳力度，吸引海外留學回國人才特別是領(lǐng)軍人才、高端人才來鄂創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加強留學人員創(chuàng)業(yè)基地建設，為海外人才來鄂創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建優(yōu)良載體。加大對高層次留學回國人才的資助力度，支持國家、省、市各級人才計劃入選對象所在企業(yè)承擔國家、省部級科技計劃、重點項目或重大工程建設。健全完善留學人才在配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療、住房、社會保障等方面配套政策措施，為海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

(十一）大力扶持科技型中小微企業(yè)。進一步擴大省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模，調(diào)整基金支持方向，重點支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。通過階段參股、風險補助和投資保障等方式，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。釆取前資助、后補助，“創(chuàng)新券”、“投資券”、“知識產(chǎn)權(quán)服務券”等方式，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)給予重點支持。

四、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻

(十二）深化商事制度改革。全面落實“先照后證”、“三證合一、一照一碼”改革。加快推進工商登記注冊全程電子化，以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐，實現(xiàn)工商注冊網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示，推進工商注冊便利化。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體注冊商標，實行品牌化發(fā)展，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的巿場竟爭力。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體商標的保護力度，嚴厲打擊侵犯商標專用權(quán)的違法行為，切實維護大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。

(十三）放寬企業(yè)登記注冊條件。放寬企業(yè)名稱登記限制，企業(yè)名稱可以使用“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客中心”等與眾創(chuàng)空間相關(guān)的字樣；放寬企業(yè)住所登記條件，進一步簡化住所登記手續(xù)，允許“一址多照”，眾創(chuàng)空間內(nèi)的市場主體可憑眾創(chuàng)空間主辦方的住所證明及主辦方提供的工位號辦理注冊登記；放寬企業(yè)經(jīng)營范圍限制，眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)的經(jīng)營范圍可用反映行業(yè)特點的用語表述；除法律、行政法規(guī)和國務院決定保留的登記前置審批事項外，其他事項一律不得作為企業(yè)設立登記的前置審批條件。

(十四）減輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費負擔。在省級科技企業(yè)孵化器設立的小微企業(yè)，設立之后3年內(nèi)免收登記類、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費。切實加強對各類涉企收費行為的監(jiān)管，《湖北省涉企行政事業(yè)性收費標準目錄清單》外的所有行政事業(yè)性收費項目一律不得執(zhí)行。

(十五）開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道。各級工商管理部門對在眾創(chuàng)空間等各類集中區(qū)域辦公的企業(yè)，要開辟綠色通道，對申請人提交的材料，經(jīng)審查材料齊全、符合法定條件的，應當即時核準。各級知識產(chǎn)權(quán)部門對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請，要予以優(yōu)先受理、初審，盡快申報，并充分利用電話討論、遠程會晤等方式加強指導。

五、加大財稅政策引導力度

(十六）實行創(chuàng)業(yè)成本費用補貼。有條件的地方可對在科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，一定時期內(nèi)予以房租、水電、寬帶接入等費用補貼，減輕初創(chuàng)期企業(yè)負擔。

(十七）實行一次性創(chuàng)業(yè)補貼。大學畢業(yè)生自畢業(yè)學年起3 年內(nèi)在湖北省初次創(chuàng)辦小型微型企業(yè)或從事個體經(jīng)營，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營6個月以上、帶動就業(yè)3人以上的，可向工商注冊地人社部門申請5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

(十八）實行創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。對新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費的小型微型企業(yè)，給予1年的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費補貼。

(十九）全面落實企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。全面落實高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除、企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊等政策。加快落實小微企業(yè)稅收減免政策，對年應納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業(yè)，在2015年1月1日至2017年12月31日內(nèi)其所得額減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。小微企業(yè)月營業(yè)額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征營業(yè)稅或增值稅。

(二十）全面落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。在湖北省吸納登記失業(yè)半年以上高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)，可按規(guī)定享受稅收定額扣減優(yōu)惠，定額標準為每人每年4800元。

(二十一）全面落實科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠政策。湖北省內(nèi)企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅?？萍既藛T和研發(fā)團隊將科技成果轉(zhuǎn)化收益直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或者投入受讓企業(yè)的暫不征稅，在轉(zhuǎn)讓其股權(quán)、出資比例和獲得分紅時征收個人所得稅。

(二十二）全面落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)釆取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年，抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

六、整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務資源

(二十三）引導高校院所服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持高校、科研院所主動服務科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，建立健全創(chuàng)業(yè)服務績效考核和激勵機制。省級自然科學基金計劃對創(chuàng)業(yè)服務績效排名靠前的高校院所給予重點支持。高校院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所獲得的收益，在績效工資調(diào)控總量之外核定和管理，不納入工資總額基數(shù)。

(二十四）引導大企業(yè)服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)與科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立業(yè)務配套、研發(fā)合作的對接聯(lián)絡機制，建立國有企業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的績效考核評價機制。省發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門要將服務科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)作為省級重大計劃項目申報及驗收考核的重要指標。

(二十五）促進科技資源開放共享。推進高校、科研院所和大中型企業(yè)對現(xiàn)有的國家重大科研基礎設施、大型科研儀器、工程文獻信息和專利信息等資源向全社會開放共享。省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)使用省科學儀器共享平臺儀器設備進行研發(fā)檢測的，省級科技管理部門按照規(guī)定對其檢測費用的　　30%進行后補貼；注冊不滿3年的在孵企業(yè)，補貼比例可提高到50%。省科技信息共享服務平臺免費向科技企業(yè)孵化器、大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)見習基地內(nèi)企業(yè)開放。

七、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資環(huán)境

(二十六）大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。大力培育天使投資人，鼓勵各地對在科技企業(yè)孵化器內(nèi)開展早期創(chuàng)業(yè)投資的天使投資人提供場租補貼及資金獎勵，引導更多的天使投資人投資早期創(chuàng)業(yè)活動。省創(chuàng)業(yè)投資引導基金對社會資本和地方財政資金聯(lián)合設立天使投資基金的，可給予不高于地方財政出資額的配套支持，財政資金投資額最高不超過基金總額的30%。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)，省創(chuàng)業(yè)投資引導基金根據(jù)被投資企業(yè)的注冊年限，給予創(chuàng)投機構(gòu)100%—300%的事后注資，支持其新設創(chuàng)業(yè)投資基金。

(二十七）建立完善科技創(chuàng)業(yè)投融資服務體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在科技園區(qū)內(nèi)設立科技金融專營機構(gòu)，為科技型中小企業(yè)提供投貸聯(lián)動、融資擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等金融服務。各級財政部門通過政府購買服務方式，支持服務機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資輔導、投融資對接以及開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等公益性活動和公共服務活動，搭建線上線下科技金融服務平臺。

(二十八）發(fā)揮多層次資本市場作用。鼓勵發(fā)展各類股權(quán)眾籌平臺，支持科技型中小企業(yè)到新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場進行展示掛牌和融資。重點鼓勵省級以上孵化器在孵企業(yè)到武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，享受政策對接、資本對接、轉(zhuǎn)板對接、融智對接等專項服務。完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機制。各級政府對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和武漢股權(quán)托管交易中心掛牌的科技型企業(yè)予以獎勵和扶持。

八、加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

(二十九）加大創(chuàng)業(yè)導師培育力度。組建一批由成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人、專家學者及部門工作人員等組成的創(chuàng)業(yè)導師團隊，建立創(chuàng)業(yè)導師庫，對創(chuàng)業(yè)者分類、分階段進行指導，形成創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)家、天使投資人等創(chuàng)業(yè)導師的良性互動機制。建立創(chuàng)業(yè)導師激勵機制，根據(jù)其服務績效給予相應補貼。

(三十）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度。深入實施湖北省“千名創(chuàng)新人才計劃”和“萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃”等重大人才工程，培養(yǎng)聚集一批具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。高校應將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學和人才培養(yǎng)全過程，進一步完善專業(yè)設置、課程安排和人才培養(yǎng)質(zhì)量標準、人才培養(yǎng)機制等，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教育方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，造就一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高技能人才和實用人才。支持高校、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺面向社會開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，提高科技人才創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。

(三十一）加大海外人才引進力度。以更大力度實施引進海外高層次人才“百人計劃”，力爭引進更多人才入圍中央“千人計劃”。加強留學人員創(chuàng)業(yè)園、未來科技城等各類平臺建設，確保各類人才引得進、留得住、用得好。對海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)開通工商注冊登記綠色通道。簡化海外人才出訪手續(xù)，放寬海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在國（境）外停留時間限制，實行一次審批、多次往返備案。

九、營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

(三十二）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。支持眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)承辦區(qū)域性、全國性和國際性的創(chuàng)業(yè)大賽、投資路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓練營、導師分享會等活動。有條件的地方應根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)開展活動的影響力、規(guī)模、效果及實際支出等情況，給予一定比例的資金支持。支持各類眾創(chuàng)空間和科普教育基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

(三十三）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳。加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導，報道“創(chuàng)業(yè)湖北”工作進展和我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進人物事跡，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物。積極倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全省社會蔚然成風。

十、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導

(三十四）加強組織領(lǐng)導。各地、各部門要高度重視推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導，要結(jié)合實際制定具體實施方案，明確工作部署，加大資金投入、政策支持和條件保障力度；各有關(guān)部門要按照職能分工，積極落實促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策措施。

(三十五）加強示范引領(lǐng)。重點推動東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、襄陽、宜昌、荊門、孝感、黃岡等高新區(qū)開展創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)，通過強化體制機制創(chuàng)新和政策先行先試，大力引導人才、技術(shù)、資本、服務等創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚，積極爭取納入“創(chuàng)業(yè)中國”行動體系。對在推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中成績突出的高新園區(qū)和創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)給予重點支持，并及時將先進經(jīng)驗向全省推廣。

(三十六）加強督辦檢查。省政府將對各市（州）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項工作進行專項督查。省科技管理部門要加強對眾創(chuàng)空間的指導和支持。各巿（州）要做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計匯總等工作，及時向省政府報告有關(guān)進展情況。

2015年8月26日

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