無憂保醫(yī)療保險早報:今年來,四川省內(nèi)江市搶抓與四川省人社廳簽訂廳市合作協(xié)議、被納入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障試點市等機遇,堅持民生為本,人才優(yōu)先主線,強化就業(yè)促進、人才服務、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、平臺建設四大抓手,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權、經(jīng)辦服務五個方面精準著力,統(tǒng)籌做好人社各項工作,該市人社工作邁出了新步伐、取得了新成效。截止11月底,該市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.61萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.72%以內(nèi),社會保險覆蓋人數(shù)320萬人次、基金征收53億元,公開考試錄用公務員和事業(yè)單位工作人員1005人。企業(yè)勞動合同簽訂率達92.4%,勞動人事爭議結案率達98%。各項指標快于、高于、好于全省平均水平。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上精準著力。一方面,積極促進就業(yè)。結合國家信息惠民試點城市建設,抓好互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)工作,建好農(nóng)民工綜合信息查詢系統(tǒng)、失業(yè)登記系統(tǒng)、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、人力資源市場數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)四大數(shù)據(jù)平臺,提升就業(yè)信息共享水平,目前該市四大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)量達170.79萬條。積極整合內(nèi)江就業(yè)網(wǎng)、內(nèi)江就業(yè)服務微信、就業(yè)APP、內(nèi)江交通廣播《幫你找工作》專題欄目、內(nèi)江日報戶外多媒體閱報系統(tǒng)等媒體資源,擴大求職招聘等信息發(fā)布覆蓋面,促進招工與找工有效對接。特別是在全省率先開通了就業(yè)110服務熱線,僅今年111月就接件4298起、職業(yè)介紹3075人、成功幫扶就業(yè)2141人,其中困難人員就業(yè)201人。加強與中國就業(yè)技術培訓中心合作,在全省率先建成首個職業(yè)指導診室。今年111月,全市完成各類職業(yè)技能培訓17868人、促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.61萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.72%以內(nèi)。另一方面,持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)。結合創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)村改革、互聯(lián)網(wǎng)+、民生改善、基礎建設、資源對接、資本合作等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)八大回家工程,支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快推動該市由勞務輸出大市向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先行市轉(zhuǎn)變。加強創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍建設,該市創(chuàng)業(yè)指導專家達288名,儲備創(chuàng)業(yè)項目1334個。開展小額創(chuàng)業(yè)融資發(fā)放等工作,全力幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件群體創(chuàng)業(yè)。今年111月,該市完成小額擔保1.02億元,幫助2182人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)成功率達50%。
在社會保障上精準著力。一是努力拓展五大保險擴面征繳空間。實行社會保險統(tǒng)一參保、繳費、支付、稽核和管理,通過加強政策宣傳、完善經(jīng)辦服務等做法,鼓勵和引導城鄉(xiāng)居民積極參保,特別是針對當前經(jīng)濟下行和企業(yè)經(jīng)營困難等形勢,通過穩(wěn)崗促進企業(yè)參保,以及非公企業(yè)擴面參保、個體社保參保人員擴面參保,今年111月該市社會保險覆蓋人數(shù)320萬人次、基金征收53億元,提前完成目標任務。二是突出抓好養(yǎng)老保險體系建設。全面調(diào)升職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保補貼,每月發(fā)放各類養(yǎng)老金5.15億元,惠及該市各類養(yǎng)老保險社保參保人員195.8萬。認真開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌工作。在全省第一個開展農(nóng)村產(chǎn)改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民參加職工養(yǎng)老保險補貼工作的基礎上,對該市符合條件的農(nóng)民普遍實行此項補貼,通過財政補貼將帶動社?;鹫魇?.05億元。三是加快推進醫(yī)療保險體系建設。整合城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度,新出臺《內(nèi)江市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險實施辦法》和《內(nèi)江市城鎮(zhèn)大病醫(yī)療保險實施辦法》等文件,將全市原城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險合二為一,實行一制兩檔,允許農(nóng)村戶籍人員未參加或退出新農(nóng)合后參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。截至11月底,我市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保達到77.94萬人。加快整合醫(yī)療保險經(jīng)辦管理體系,推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險經(jīng)辦管理統(tǒng)一。
在人事人才上精準著力。一是著力引進高端人才。大力實施甜城英才引進工程、人才發(fā)展三百計劃和服務聯(lián)系人才暖心行動,圍繞百萬人口大城市建設、區(qū)域性交通樞紐建設、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作,努力引進急需高端人才。今年以來,引進博士、碩士及中級職稱以上人才150名。二是強化專業(yè)技術人才隊伍建設。統(tǒng)籌做好國家、省級高技能人才培訓基地建設等工作,重點用好省人社廳1320萬元專項建設資金,大力整合內(nèi)江市技工學校、內(nèi)江市第一職業(yè)中學、內(nèi)江市第六職業(yè)中學三所學校資源力量,加快新校區(qū)選址建設,成功創(chuàng)建內(nèi)江市高級技工學校。結合打造四川電子商務第二城,在全省率先出臺電商職業(yè)技能培訓政策,全力做大做強電商技能人才隊伍,今年111月全市新增電商技能人才854人。三是抓好機關事業(yè)單位人才隊伍建設。堅持凡進必考,做好公務員、事業(yè)單位人員等考錄工作。今年以來,公開考試錄用公務員和事業(yè)單位工作人員1005人。持續(xù)加大機關事業(yè)單位工作人員和編外人員管理,出臺了《加強機關事業(yè)單位工作人員和編外人員管理的貫徹實施意見》,對借用管理、編外人員使用、離崗脫產(chǎn)學歷教育、人才專項編制等方面進行了明確。同時,有力整治了機關事業(yè)單位吃空餉問題。
在勞動維權上精準著力。一是積極協(xié)調(diào)勞動關系。繼續(xù)以小微企業(yè)、農(nóng)民工群體為重點,全面落實勞動合同制度。截至11月底,該市企業(yè)勞動合同簽訂率達92.4%。建立勞務派遣企業(yè)報表等制度,加強對勞務派遣行業(yè)違法行為的清理排查,勞務派遣行業(yè)市場秩序進一步規(guī)范。全面加強企業(yè)改制重組職工安置政策指導,認真做好了威達煤業(yè)等煤礦兼并重組引發(fā)勞動關系群體性事件的輿情監(jiān)測和形勢分析研判。今年以來,該市未發(fā)生重大勞動關系群體性事件。二是大力開展勞動監(jiān)察執(zhí)法。結合實施法律七進活動,深入開展《勞動法》等普法宣傳,最大限度預防勞動違法行為發(fā)生。深入推進勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化建設,目前,網(wǎng)絡已建立到縣區(qū)、操作系統(tǒng)已聯(lián)通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展農(nóng)民工工資、社會保險、勞動用工、人力資源市場等監(jiān)察執(zhí)法專項行動,依法查處勞動用工和社會保險違法案件。今年111月,監(jiān)察用人單位955戶次,處理舉投訴舉報案件523件,為農(nóng)民工等勞動者追發(fā)工資1億多元。三是深入推進勞動人事爭議處理效能建設。加強基層工作調(diào)解組織建設和仲裁院規(guī)范化建設,規(guī)范調(diào)解仲裁工作,提高企業(yè)自主解決勞動爭議能力,提高勞動人事爭議調(diào)解仲裁效能。今年111月,該市各級調(diào)解組織共調(diào)處勞動人事爭議案件302件,涉及勞動者350人、涉案金額710萬元;該市仲裁機構共受理勞動人事爭議1048件,涉及勞動者1618人、涉案金額3803萬元,結案1024件,結案率達98%。
在經(jīng)辦服務上精準著力。一方面,狠抓勞動就業(yè)和社會保障基層服務平臺建設。以基礎建設標準化、業(yè)務經(jīng)辦規(guī)范化、服務手段信息化、公共服務均等化為目標,全面推進基層平臺建設,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建成勞動就業(yè)和社會保障服務平臺,已建成勞動就業(yè)社會保障服務中心示范點28個。在征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員集中的內(nèi)江市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),新設立就業(yè)和社會保障局及就業(yè)和社會保障服務中心,劃撥全額撥款事業(yè)編制11名,目前,相關一站式就業(yè)服務和五險統(tǒng)一入口征收和管理已順利開展。另一方面,狠抓保險業(yè)務經(jīng)辦服務下延。鞏固該市養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦服務下延成效,加快開展就業(yè)社保業(yè)務經(jīng)辦服務下延,在該市各縣區(qū)新增鎮(zhèn)、村、社區(qū)試點66個,繼續(xù)推行個體參保繳費、參保信息變更、查詢、年檢等業(yè)務經(jīng)辦服務下延,努力促進養(yǎng)老、就業(yè)相關社保業(yè)務就地就近辦理,該市社保業(yè)務經(jīng)辦服務更加便捷、利民。
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