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甘肅省“五險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)全面啟動(dòng)

2018-07-05 08:00:02 無憂保

無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):7月1日,全省五險(xiǎn)合一系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議在天水召開。這標(biāo)志著全省五險(xiǎn)合一社保信息系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

省人社廳副廳長吳雄成出席會(huì)議并做了重要講話,省社保局局長馬定保主持了會(huì)議,省人社廳信息中心主任李煦宣讀了《省人社廳五險(xiǎn)合一社保信息系統(tǒng)天水試點(diǎn)實(shí)施方案》,天水市委組織部副部長、天水市人社局黨委書記、局長郭明興作了動(dòng)員講話,天水市人社局副局長張勤學(xué)介紹了天水市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)和五險(xiǎn)合一前期準(zhǔn)備情況,東軟公司現(xiàn)場(chǎng)演示講解了五險(xiǎn)合一社保信息系統(tǒng)軟件并分析了業(yè)務(wù)流程。各縣區(qū)人社局及下屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,市人社局黨委班子成員、局屬各單位負(fù)責(zé)人和綜合科長、局機(jī)關(guān)各科室以及局屬社保經(jīng)辦單位各科室負(fù)責(zé)人共計(jì)200多人參加了會(huì)議。

為了實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化、信息化和科學(xué)化,提升經(jīng)辦管理水平和公共服務(wù)能力,推動(dòng)全省覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障事業(yè)快速、健康發(fā)展,省人社廳研究決定,在全省實(shí)施五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),采用試點(diǎn)方式逐步推開。第一批試點(diǎn)工作,從2012年開始,五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),已經(jīng)在蘭州市、張掖市、臨夏州、慶陽市、定西市5個(gè)市州啟動(dòng),目前已經(jīng)建成運(yùn)行;第二批試點(diǎn)工作,確定在金昌市和天水市建設(shè),金昌市從2014年下半年開始啟動(dòng)五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),目前,已經(jīng)進(jìn)入后續(xù)測(cè)試階段,預(yù)計(jì)10月1日開始試運(yùn)行,2016年1月1日進(jìn)入正式建成運(yùn)行期,天水市從2015年7月1日開始啟動(dòng)五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),利用半年時(shí)間,到2016年1月1日建成使用;第三批剩下的7個(gè)市州,在全省前7個(gè)市州試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和成熟軟件的基礎(chǔ)上,整合入網(wǎng),全部推開五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

五險(xiǎn)合一系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)工作是全省五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。按照省人社廳五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見,天水市人社局高度重視,于2015年初成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并針對(duì)信息系統(tǒng)各終端設(shè)備配置的要求,加快完善全市人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)聯(lián)通,并向下延伸接入到社區(qū)。與此同時(shí),天水市按照檔案管理的要求,已將自1998以來各類社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料進(jìn)行了歸納整理,并建立了電子目錄,采集到養(yǎng)老保險(xiǎn)單位信息、個(gè)人信息、繳費(fèi)基礎(chǔ)信息等20多萬條,采集到醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人基本信息和賬戶信息27.66萬條,采集到退休人員信息8萬多條,為五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、入庫以及系統(tǒng)上線奠定了基礎(chǔ)。

這次天水市五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè),將按照省人社廳制定的《全省五險(xiǎn)合一社保信息系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)實(shí)施方案》,堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)、應(yīng)用為先、體制創(chuàng)新、服務(wù)為本的基本原則和整合、應(yīng)用、共享、安全的方針,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息資源為基礎(chǔ),以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享為重點(diǎn),以支撐全省社會(huì)保障一卡通為目標(biāo),推動(dòng)應(yīng)用軟件統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、數(shù)據(jù)集中管理的五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),以點(diǎn)帶面、最終全市上線,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等多險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化,為全省五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)探索新途徑。

目前,天水市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),只有養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦有專門的信息化管理系統(tǒng),失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn),業(yè)務(wù)經(jīng)辦均是手工操作,業(yè)務(wù)流程長,工作效率低,繳費(fèi)基數(shù)不統(tǒng)一,稽核難度大,與財(cái)政、地稅、銀行不能數(shù)據(jù)共享。預(yù)計(jì),天水市五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建成后,全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)將實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳和統(tǒng)一稽核的規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦,為參保者提供更加高效、便捷的網(wǎng)上服務(wù)。同時(shí),新的系統(tǒng)啟用以后,可以有效杜絕重復(fù)參保、騙保、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。

吳雄成對(duì)天水市人社工作以及五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作給予了充分的肯定,對(duì)于做好下一步五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)工作,他要求,一要抓好社保信息數(shù)據(jù)的采集和整理工作。信息系統(tǒng)的建設(shè),數(shù)據(jù)是關(guān)鍵,一旦數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,將直接影響五險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的信息化程度。因此,在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集完畢后,要對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真研究、核對(duì)、補(bǔ)充、整合和完善,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和標(biāo)準(zhǔn)。二要抓好經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程的再造工作。目前,天水市五類社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦,基本上是手工操作,按照業(yè)務(wù)的性質(zhì)在每個(gè)科室辦理,基數(shù)核定等方面重復(fù)現(xiàn)象比較突出。五險(xiǎn)合一信息系統(tǒng)建設(shè),要對(duì)五類社會(huì)保險(xiǎn)所有經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造,按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行經(jīng)辦業(yè)務(wù)。三要抓好五險(xiǎn)合一信息系統(tǒng)建設(shè)的配套銜接工作。要及早與醫(yī)院、藥店和銀行銜接,確定兩定機(jī)構(gòu)和合作銀行,確保信息系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行。四要抓好建設(shè)資金的籌措工作。按照金保工程統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,省人社廳承擔(dān)全省五險(xiǎn)合一統(tǒng)一軟件的開發(fā)費(fèi)用和以后的運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市州、縣區(qū)分別承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的專網(wǎng)建設(shè)、通信線路和經(jīng)辦大廳、終端設(shè)備、設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)采集、軟件培訓(xùn)等費(fèi)用。市州、縣區(qū)的費(fèi)用要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,以保障信息系統(tǒng)建得起、運(yùn)轉(zhuǎn)好。五要抓好信息化建設(shè)工作。要采取組織領(lǐng)導(dǎo)到位、上下配合到位、督促檢查到位三個(gè)到位措施,確保五險(xiǎn)合一信息系統(tǒng)建成上線。

就做好試點(diǎn)工作,郭明興講話要求,一要高度認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重大意義。天水市作為全省第一人口大市,實(shí)施五險(xiǎn)合一社保信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)全省具有重大的意義。因此,各單位主要負(fù)責(zé)人要把試點(diǎn)工作作為一把手工程,要親自抓,切實(shí)抓出成效。各縣區(qū)人社局要及時(shí)研究成立五險(xiǎn)合一系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)技術(shù)骨干,確定專門人員,集中力量投入到工作上來,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?。要在整合局?nèi)部現(xiàn)有資源的前提下,主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行匯報(bào),將此項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大對(duì)信息化建設(shè)的資金投入,為工作順利開展提供更多支持。三要逐級(jí)靠實(shí)工作責(zé)任。這次試點(diǎn)工作要在省廳的統(tǒng)一部署下,市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一推進(jìn)。市局信息中心和兩個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)緊密配合,要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo),各單位要進(jìn)一步具體細(xì)化工作內(nèi)容,制定工作計(jì)劃,明確工作職責(zé),并實(shí)行月報(bào)告制度,按期推進(jìn)試點(diǎn)工作的全面落實(shí)。四要注重完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市人社部門要緊跟工作開展需要,積極籌集資金,購置硬件設(shè)備,逐步解決硬件資源不足的問題,切實(shí)提高運(yùn)行和保障能力。同時(shí)要依托東軟公司雄厚的技術(shù)力量,加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)信息工作人員技術(shù)培訓(xùn),逐步提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,為促進(jìn)信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力保障。

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標(biāo)簽:   五險(xiǎn)合一五險(xiǎn)  

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