無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：民生問題無小事，一枝一葉總關(guān)情。2014年，山東省濟(jì)寧市人社局以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，積極做好與群眾利益息息相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等工作，傾力打造民生工程，筑起了社會(huì)和諧的民生之基。

7.15萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)

前不久，濟(jì)寧市高新區(qū)接莊街道常營村的蔬菜大棚種植戶常化頂，收到了濟(jì)寧市就業(yè)辦工作人員送來的15萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。有了這些扶持資金，他建立溫室大棚的想法就可以實(shí)現(xiàn)了。

去年，濟(jì)寧市把實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)作為人社工作的重中之重加以推進(jìn)，城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。2014年，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.15萬人，完成119.2%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.53萬人、完成年度計(jì)劃的100.4%。

濟(jì)寧市深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立了政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，為企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)；在全市部署開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)3項(xiàng)3年行動(dòng)計(jì)劃；為企業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)者宣講政策，共發(fā)放宣傳資料16萬份，受惠企業(yè)近360家。

當(dāng)?shù)貙?shí)施了萬人創(chuàng)業(yè)助推工程，將全市小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模擴(kuò)大到3.53億元；啟動(dòng)了小額擔(dān)保貸款網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，提高了辦理效率，全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.7億元，助推創(chuàng)業(yè)1.3萬人，帶動(dòng)就業(yè)5.9萬人；建立大學(xué)生就業(yè)服務(wù)微信平臺(tái)，對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展有針對(duì)性的服務(wù)。

586萬人被納入社保安全網(wǎng)

2014年，濟(jì)寧市堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和醫(yī)療、養(yǎng)老保障一體化工程，加快建設(shè)更高水平的社會(huì)保障體系，編織出一張覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障安全網(wǎng)。截至2014年底，全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到586萬人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

濟(jì)寧市建立了全市統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋；將被征地農(nóng)民全部納入居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；啟動(dòng)實(shí)施了4050困難群體助保工程，采取個(gè)人貸款、銀行優(yōu)惠、政府貼息的方式，幫助年齡較大困難群體解決基本養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題。2014年，全市新增參保5.3萬人次，征繳社?；?31億元，為35萬名住院社保參保人員支付醫(yī)療費(fèi)21億元。同時(shí)，濟(jì)寧市積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)，目前市直3500家參保單位已有2600多家通過網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)辦理業(yè)務(wù)。

為勞動(dòng)者追回工資1.1億元

濟(jì)寧市人社局堅(jiān)持把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。

2014年，濟(jì)寧市出臺(tái)了《濟(jì)寧市農(nóng)民工工資支付保障辦法》，建立了一書兩金一卡制度，從源頭上保障農(nóng)民工工資無拖欠；會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、住建等部門印發(fā)了《濟(jì)寧市農(nóng)民工工資保證金收繳管理辦法》，實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)，全市共繳存工資保證金2.9億元，為3.7萬名農(nóng)民工辦理了實(shí)名制銀行卡；與市公安局聯(lián)合，有效打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為；全市勞動(dòng)用工備案企業(yè)達(dá)到8420家，涉及職工50萬人；及時(shí)發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，積極引導(dǎo)企業(yè)工資正常增長；開展勞動(dòng)保障書面審查和勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查，為1.8萬名勞動(dòng)者追回工資報(bào)酬1.1億元，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.7億元。

打通服務(wù)群眾最后一公里

現(xiàn)在辦理失業(yè)證，直接到鎮(zhèn)上就能辦，太方便了！最近剛辦理了失業(yè)證的汶上縣軍屯鄉(xiāng)徐村村民老徐感嘆道。老徐原來到縣里辦事要先從村里騎車到鎮(zhèn)上，再坐客車到縣里，辦完事大半天的時(shí)間就沒了?，F(xiàn)在他在家門口就能辦理失業(yè)證手續(xù)，省時(shí)、方便。

2014年，濟(jì)寧市被省人社廳確定為人力資源社會(huì)保障服務(wù)下沉試點(diǎn)市。為積極打造一刻鐘服務(wù)圈，著力打通服務(wù)群眾最后一公里，濟(jì)寧市人社局將就業(yè)、社會(huì)保障等69項(xiàng)業(yè)務(wù)職能逐步下放到街道、社區(qū)基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，群眾只需到鎮(zhèn)上就能辦理業(yè)務(wù)。對(duì)于因身體等原因不方便親自到人社所辦事的市民，工作人員還會(huì)上門服務(wù)。

濟(jì)寧市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)群眾反映服務(wù)窗口少、辦理時(shí)間長、排隊(duì)長的問題，該局充實(shí)窗口一線工作人員，增設(shè)辦事窗口，推進(jìn)網(wǎng)上辦公；針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款門檻高、審批時(shí)間長的問題，完善小額擔(dān)保貸款政策和流程，創(chuàng)新?lián)Ｈ酥贫?，?jiǎn)化審批程序；對(duì)多次參加招聘會(huì)仍然找不到合適工作的人員，市人社局在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門的就業(yè)服務(wù)區(qū)，根據(jù)求職人員個(gè)人情況，提供一對(duì)一的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

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