無憂保醫(yī)療保險早報：信息化建設(shè)是推進政府職能由管理型政府向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變的重要手段，是提升人力資源和社會保障業(yè)務(wù)管理和公共服務(wù)水平的必由之路。黨的十八大把信息化作為新四化之一，提出要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。慶陽市人社局堅持把信息化建設(shè)作為重點工作加以推進，充分發(fā)揮信息化在人社工作中第一生產(chǎn)力的作用，夯實基礎(chǔ)，壓茬推進，成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和信息化服務(wù)中心，專門負責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實信息化建設(shè)工作。通過認真規(guī)劃，分步實施，爭取多方支持，不斷建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進系統(tǒng)建設(shè)，擴大系統(tǒng)應(yīng)用范圍，信息化建設(shè)取得了豐碩成果，走在了全省同行業(yè)前列。加大投入固基礎(chǔ)實現(xiàn)硬件設(shè)施高端化如果把信息化比作一個人的身體，那么硬件設(shè)施就是骨架，是支撐整個機體運行的基礎(chǔ)。該局先后投入700多萬元，建成了標準規(guī)范的市級數(shù)據(jù)中心機房，按照物理集中的要求整合了設(shè)備資源、技術(shù)資源和數(shù)據(jù)資源，配備了交換機、小型機、專用空調(diào)、磁盤陣列等數(shù)據(jù)中心設(shè)備，將數(shù)據(jù)中心建成全市唯一的中心節(jié)點，全市所有社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)全部通過光纖專線與市數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)，實時交換共享數(shù)據(jù)。在全省率先啟動社保卡建設(shè)，2011年底建成了社?？ㄒ豢ㄍü芾硐到y(tǒng)，2012年后啟動社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)招標，成立社?？ü芾碇行模_始社?？ㄐ畔⒉杉⒅谱?、發(fā)卡等業(yè)務(wù)，明年將在全市實現(xiàn)大規(guī)模的應(yīng)用，群眾可憑社保卡就近辦理人力資源和社會保障各種業(yè)務(wù)，可以省掉跑腿報銷、待遇申領(lǐng)等多項麻煩。軟件開發(fā)重實用實現(xiàn)信息處理自動化人力資源社會保障工作業(yè)務(wù)繁雜，信息化建設(shè)任務(wù)面廣量大。該局緊緊抓住國家建設(shè)金保工程項目的有利時機，經(jīng)過多年努力，已初步建成了社會保險管理信息系統(tǒng)、人力資源市場管理信息系統(tǒng)、人力資源和社會保障基礎(chǔ)應(yīng)用平臺、定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算平臺、自助及網(wǎng)上服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫備份6個應(yīng)用平臺26套業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，業(yè)務(wù)涵蓋失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等險種的收繳與支付、人力資源市場各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基本信息管理、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上職介、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)查詢以及數(shù)據(jù)庫備份等各個層面。在互聯(lián)網(wǎng)辦公方面，市人社局按照事業(yè)單位招考和職業(yè)能力建設(shè)考務(wù)需要，啟動并建成了網(wǎng)上考務(wù)系統(tǒng)。在門戶網(wǎng)站開設(shè)了社會保險申報、人力資源信息、社會保險信息查詢、定點醫(yī)療機構(gòu)查詢、藥品目錄查詢等窗口，與金保工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)互通。整合數(shù)據(jù)抓質(zhì)量實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理集中化在建成硬件和軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，該局抽調(diào)責(zé)任心強、工作認真細致的業(yè)務(wù)骨干，開始對城鄉(xiāng)各類人力資源和社會保障管理服務(wù)對象的基礎(chǔ)信息，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人才隊伍建設(shè)、人事管理、工資收入分配、勞動關(guān)系等領(lǐng)域業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)中心，進行集中管理。目前，已完成了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、生育、失業(yè)、工傷、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險六個險種的基本信息數(shù)據(jù)采集、核對、上傳工作，共采集錄入605400人/次基本信息，其中職工醫(yī)療保險131626人、居民醫(yī)療保險105320人、生育保險121425人、失業(yè)保險100707人、工傷保險56099人、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險29223人，使全市所有參保居民的社?；拘畔⑷考械绞袛?shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)同人同城同庫的目標，為優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社會保障服務(wù)提供了數(shù)據(jù)支撐。延伸專網(wǎng)通城鄉(xiāng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦一體化信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全市各級經(jīng)辦機構(gòu)的互通共用，群眾在家門口就可以享受到方便快捷的服務(wù)。而要達到這一要求，專網(wǎng)連接就成為開展此項工作的前提。在全國統(tǒng)一規(guī)劃下，該市不斷完善省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)性能，推進全省、全市聯(lián)網(wǎng)?？v向上，實現(xiàn)了國家、省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)六級聯(lián)網(wǎng)；橫向上，實現(xiàn)了與定點醫(yī)療機構(gòu)和金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。目前，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接7縣1區(qū)、119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個社區(qū)、42家定點醫(yī)療機構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)用戶已達300多個，基本形成了標準統(tǒng)一、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、安全穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)體系。強化培訓(xùn)促應(yīng)用實現(xiàn)系統(tǒng)操作規(guī)范化按照以建設(shè)帶動應(yīng)用，以應(yīng)用促進服務(wù)，以服務(wù)推進發(fā)展的思路。該局一邊加快步伐搞建設(shè)，一邊強化培訓(xùn)推應(yīng)用，將系統(tǒng)應(yīng)用和人社工作實踐相結(jié)合，將促進發(fā)展與保障安全相結(jié)合，及時組織舉辦了金保工程公共業(yè)務(wù)、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、職業(yè)介紹、就業(yè)管理、就業(yè)培訓(xùn)、保障代理、就業(yè)援助等系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)全市8縣區(qū)業(yè)務(wù)人員1000多人次。培訓(xùn)班以現(xiàn)場演示操作、學(xué)員跟隨練習(xí)、現(xiàn)場解答疑問的方式，使各縣工作人員全面了解了系統(tǒng)軟件的應(yīng)用環(huán)境和相關(guān)配置，熟練掌握了具體業(yè)務(wù)流程、相關(guān)功能和技術(shù)要領(lǐng)。除了集中培訓(xùn)指導(dǎo)外，該局還有意識地選擇了一批有計算機知識基礎(chǔ)的干部進行重點培養(yǎng)，形成了以管理員為主、業(yè)務(wù)經(jīng)辦員為輔的計算機人才網(wǎng)絡(luò)，這樣不僅大大加快了辦公信息化處理，提高了工作效率。同時，還為進一步推進人社工作信息化建設(shè)打下堅實的人才基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)辦公提效能實現(xiàn)服務(wù)效率最大化由2005年前的手工操作，到2009年前的養(yǎng)老保險單機操作，再到現(xiàn)在的各項社會保險全市聯(lián)網(wǎng)操作，人社工作在信息化建設(shè)的推動下，工作質(zhì)量和工作效率均實現(xiàn)了大躍進，真正達到了省時省力的效果。據(jù)統(tǒng)計，該市目前利用信息系統(tǒng)審核結(jié)算參保職工住院人數(shù)達到13148人/次，費用達1.9億元，其中報銷費用1.1億元；審核結(jié)算參保居民住院費7152人6858萬元，報銷費用3095萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)錄入1396602人，待遇發(fā)放291306人，參保登記、記帳、待遇核算發(fā)放等業(yè)務(wù)均通過系統(tǒng)辦理。全市定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上直接結(jié)算工作，在經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)連接、接口開發(fā)及三項目錄比對等工作后，現(xiàn)在進行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療機構(gòu)已有37家，結(jié)算人數(shù)3193人次，報銷費用達到1383萬元。通過實行信息化管理服務(wù)，使人力資源和社會保障工作走上現(xiàn)代化的快車道，實現(xiàn)了高效、精準、便捷的業(yè)務(wù)經(jīng)辦，贏得了服務(wù)對象的普遍贊譽。

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