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解決醫(yī)患糾紛不能只靠保安 要靠調(diào)解和保險

2016-11-10 08:00:17 無憂保
     根據(jù)盧意光律師多年的從業(yè)經(jīng)驗,他認(rèn)為醫(yī)患糾紛最大的原因莫過于:醫(yī)療體制的不健全、醫(yī)患間的不信任、解決機制的不完善,從大的角度來講還包括整個社會福利制度的缺失。顯而易見,在醫(yī)院增加安保力量,對醫(yī)患糾紛的產(chǎn)生、解決都無益處。

  “我國醫(yī)改很多年,但效果并不顯著,至少在普通市民看來藥價還是那么貴,就醫(yī)還是那么難?!?nbsp;2013年7月,廣州社情民意研究中心在全國(港澳臺除外,下同)范圍內(nèi),隨機抽樣3000位城鎮(zhèn)受訪者進(jìn)行電話訪問,68%的受訪者認(rèn)為看病費用“貴”或“比較貴”,同時有五成低收入者不滿“收費水平”。

  盧意光律師分析說,醫(yī)療體制的不健全,必然讓市民對醫(yī)院、醫(yī)生有疑慮,也會加劇醫(yī)患間的不信任。而在醫(yī)患糾紛的訴訟問題上,中國的醫(yī)療損害鑒定領(lǐng)域存在著二元化的格局:由各地醫(yī)學(xué)會組織的“醫(yī)療事故技術(shù)鑒定”和由社會鑒定機構(gòu)承擔(dān)的“醫(yī)療過錯司法鑒定”,這也讓醫(yī)療糾紛的解決耗時耗力,結(jié)果卻不甚理想。

  對于一些人“惡性傷醫(yī)案件的發(fā)生是因為對施暴者處罰力度不夠”的觀點,盧意光認(rèn)為,從法律角度來看,這樣的觀點是不對的。他引用著名刑法學(xué)家陳興良教授的話說,用死刑等重典并不能從根本解決犯罪問題,只能短時間內(nèi)壓制住犯罪,社會根源不解決,犯罪現(xiàn)象很難減少,“死刑這么多,關(guān)鍵問題還在于社會治理能力比較差”。

  此外,作為將人民調(diào)解作為第三方引入醫(yī)患糾紛解決制度的全程參與者,上海市司法局基層處處長商忠強去年接受早報采訪時曾表示,中國醫(yī)療保險的品種、層次還可以深化,這也是進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機制建設(shè)的一項重要內(nèi)容。因此,上海市醫(yī)調(diào)辦將促進(jìn)保險理賠機制與人民調(diào)解的銜接等方面的完善。

  2013年7月《上海市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法(草案)》公開征詢意見,其中第34條第二款規(guī)定,“將有關(guān)保險理賠金額的規(guī)定,由市司法行政部門會同保險監(jiān)管部門與承保醫(yī)療責(zé)任險的保險公司協(xié)商后,適時進(jìn)行調(diào)整。”雖然該份文件還未正式生效,但可見未來在醫(yī)患糾紛的解決中,醫(yī)療責(zé)任保險將發(fā)揮更大的作用。

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