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市勞動保障局透露，今年納入城鎮(zhèn)醫(yī)保人員約有40多萬人，約占本市城鎮(zhèn)居民總數(shù)的5%左右。這40多萬人，主要由三類人員構(gòu)成：非從業(yè)人員、殘疾人員和領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員。
據(jù)市勞動保障局副局長張大發(fā)介紹，前一階段該局要求本市各區(qū)縣社保所對全市城鎮(zhèn)非從業(yè)人員（男16至59周歲，女16至49周歲）的調(diào)查。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全市勞動年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員（不含殘疾人）約有36萬人，其中男22萬人，女14萬人；市殘聯(lián)此前對勞動年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)殘疾人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本市無醫(yī)療保障殘疾人員約4.3萬人；市勞動保障局掌握的數(shù)據(jù)還顯示，截至去年底，本市領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員約有3.5萬人。目前，城鎮(zhèn)非從業(yè)人員中要求解決醫(yī)療保險問題的人為數(shù)不少。
據(jù)了解，截至去年底，本市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有515萬余人，享受公費醫(yī)療的有160余萬人，納入“一老一小”大病醫(yī)療保險范圍的有180余萬人，全市享受不同形式醫(yī)療保險的人數(shù)已超過850萬人。
參保者由三類人構(gòu)成
★關(guān)于參保范圍
市勞動保障部門透露，勞動年齡內(nèi)的非從業(yè)人員是一個基本沒有收入的特殊群體，經(jīng)綜合考慮各方面因素，本市初步?jīng)Q定城鎮(zhèn)非從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的年籌資標準，將包括個人繳費和財政補助兩部分，每年個人一次性繳費后，參保者即可獲得一年的基本醫(yī)療保險待遇。
同時，由于這部分人群的生活來源主要依靠家庭贍養(yǎng)和社會救助，因此本市擬對所有相關(guān)參保者的繳費實行財政補貼一部分的辦法。不過，由于相關(guān)各個人群的情況差異較大，因此預(yù)計財政補貼標準也會不盡相同。其中，這項制度的重點是解決殘疾人的醫(yī)療保險問題，政府對符合參保條件的重殘者的補貼預(yù)計會占其年籌資標準的絕大部分。而其他參保者政府也將給予其一定的適當補貼。
財政補貼標準將不同
★關(guān)于籌資標準
據(jù)介紹，按照此前國務(wù)院確定的城鎮(zhèn)居民主要解決保大病的原則，本市勞動年齡內(nèi)的非從業(yè)人員大病醫(yī)療保險將主要解決其住院醫(yī)療費用，也就是起到保當期、保大病的作用。在門診方面，新政預(yù)計將只負責其惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥等3種特殊病的門診醫(yī)療費用。
在報銷方面，該政策擬參考“一老”醫(yī)保政策的規(guī)定。不過，勞動保障部門也將考慮勞動年齡內(nèi)的非從業(yè)人員的具體特點，并做出相應(yīng)的調(diào)整。 主要解決大病住院問題
★關(guān)于保障范圍
在參保方法和就醫(yī)管理方面，市勞動保障部門擬規(guī)定，本市勞動年齡內(nèi)的非從業(yè)人員在參加大病醫(yī)療保險時，既可以到戶籍所在地，也可就近到居住地街道的社保所提出參保申請和繳費。
對于參保者來說，本市將為其發(fā)放醫(yī)保手冊，屆時參保者有望在全市定點醫(yī)療機構(gòu)中選擇3所醫(yī)院作為本人的定點醫(yī)療機構(gòu)。此外，參保者還可直接到全市的中醫(yī)醫(yī)院和?？漆t(yī)院就醫(yī)。參保者將適用本市城鎮(zhèn)參保職工的醫(yī)保藥品目錄。
不過，相關(guān)參保者預(yù)計將不建醫(yī)保個人賬戶，不發(fā)銀行的醫(yī)保存折，不計個人繳費年限。
預(yù)計個人可選3家醫(yī)院
★關(guān)于定點醫(yī)院
■背景資料
北京現(xiàn)行“一老”（城鎮(zhèn)老年人）醫(yī)保制度
籌資標準
標準（元/年） 個人繳費（元/年）
1400 300
保障待遇
報銷比例 住院起付線（元） 年度內(nèi)累計最高報銷額（元）
60% 1300 7萬
■心聲
★非從業(yè)人員
日子會慢慢變好
家住廣內(nèi)街道的孫先生年輕時就患上了糖尿病，身體不好，又沒什么學(xué)歷，缺乏一技之長，這讓他多年來一直沒有工作。
孫先生說：“我的醫(yī)藥費是家里最大的一筆支出，我又沒有醫(yī)保，所以生活很拮據(jù)。無奈之下，我只得提交了低保申請?！?nbsp;
“前不久看到報上報道了今年市政府要為民辦的實事，里面說要讓醫(yī)保覆蓋所有的城鎮(zhèn)居民?！睂O先生表示，“政策出臺后，我就有盼頭了。我的藥費說不定就能報銷不少，家里的日子也會慢慢變好?！?nbsp;
★殘疾人
生活壓力將減輕
葛先生今年35歲，家住永外街道。作為一位肢體殘疾人，加之還兼有脊椎變形和嚴重的肝病，這使得他不僅生活無法自理，而且每天都得吃藥治療。更讓這個家庭難以為繼的是，葛先生的母親前些年還患上了腎病。一家人每個月僅藥費就至少要支出四五百元。
葛先生說：“我知道如果能夠有個大病保險幫我們報銷點藥費，那我們就都可以住院治療了。可惜得了病之后各種商業(yè)保險都不許我們再參保了。聽別人說，今年北京市勞動保障局好像要把我們這樣的殘疾人納入醫(yī)保制度里，我特別盼著這個政策早點出來，能減輕我家的生活壓力。”
京報網(wǎng)
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