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我國的醫(yī)療保險制度改革已經(jīng)走過了十三年的風(fēng)雨歷程。十三年辛勤耕耘，取得了階段性成果。有中國特色的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度在全國范圍內(nèi)初步建立，基本實現(xiàn)了公費、勞保福利型醫(yī)療保障制度向基本醫(yī)療保險制度的歷史性轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，到2006年底，全國參保人數(shù)達(dá)到1.5億人，多層次醫(yī)療保障體系的雛形初步呈現(xiàn)。
但是，“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。王東進(jìn)說，目前，我國醫(yī)療保險的法律地位還不明確。在推進(jìn)改革的過程中，中央和地方政府相應(yīng)出臺了一系列行政法規(guī)，但總的來說，我國的社會保障立法還沒有形成體系，立法層次較低，法律效用較弱。到目前為止，國家還沒有專門針對醫(yī)療保險立法，醫(yī)療保險制度改革的推進(jìn)，最權(quán)威的依據(jù)還只是國務(wù)院頒布的決定，這給我們進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、加強費用征收和完善制度帶來了困難，成為推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革的瓶頸。王東進(jìn)稱，從國際普遍做法來看，沒有立法就缺乏強制性，就弱化了公平性和普遍性。而隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度建設(shè)的推進(jìn)，醫(yī)療保險將面對更為廣大的社會群體，將會遇到更為復(fù)雜的問題，因此，推進(jìn)包括醫(yī)療保險在內(nèi)的社會保障的立法進(jìn)程，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
標(biāo)簽： 保險
