3月8日訊：民生歷來是兩會(huì)的熱門話題，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議醫(yī)藥衛(wèi)生界委員尤其關(guān)注與醫(yī)改、醫(yī)保相關(guān)的話題。近日，記者就整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的問題采訪了全國(guó)政協(xié)委員、天津醫(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院副院長(zhǎng)孫豐源。

國(guó)務(wù)院今年1月份印發(fā)了 《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》， 要求整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

孫豐源委員認(rèn)為，這種整合也是醫(yī)改的重要內(nèi)容，它的核心在于“公平” 二字， 是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、 惠及民生的重大舉措。這意味著城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后，除了城鎮(zhèn)職工外，城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，不再受戶籍身份的限制，而是按照統(tǒng)一的政策繳費(fèi)以及享受待遇。

其實(shí)，在國(guó)務(wù)院發(fā)布這一文件之前，一些地方已經(jīng)先行整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。那么，這份文件的意義在哪里呢？孫豐源委員說： “據(jù)我所知，之前一些地方包括天津，雖然也有整合兩種醫(yī)保制度的探索和實(shí)踐，但畢竟是地方行為，國(guó)家沒有出臺(tái)統(tǒng)一的指導(dǎo)意見。這次就不同了，最近國(guó)務(wù)院下發(fā)的 《意見》，把參保、 籌資、 待遇、 目錄、 定點(diǎn)、基金管理這6個(gè)方面政策的統(tǒng)一了。同時(shí)，還提出了實(shí)施時(shí)間的要求，即各省 （區(qū)、市）要于今年6月底前對(duì)整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)劃和部署，這是全國(guó)一盤棋的大動(dòng)作。”

那么，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合以后，對(duì)老百姓有哪些實(shí)實(shí)在在的好處呢？孫豐源委員說： “我體會(huì)最深的，是農(nóng)村居民看病的藥品目錄寬了很多，這次整合的宗旨是目錄 “就寬不就窄”。 絕大部分已整合地區(qū)采用城鎮(zhèn)居民醫(yī)保藥品目錄， 使農(nóng)村居民醫(yī)保用藥增加了1000多種。”

兩項(xiàng)醫(yī)保制度統(tǒng)一后，管理體制也需要理順。 但統(tǒng)一后的醫(yī)保，其行政管理部門究竟是人社部門還是衛(wèi)計(jì)部門？ 《意見》并未對(duì)這一問題進(jìn)行明確。 孫豐源委員說：“我了解的情況，每個(gè)地方不一樣，有的是歸到人社部門，有的是歸到衛(wèi)計(jì)部門， 但多數(shù)地方還是歸到人社部門的。 我個(gè)人認(rèn)為， 醫(yī)保的事情應(yīng)該交給人社部門來做，畢竟各種社會(huì)保障以及其他兩種醫(yī)療保險(xiǎn)都是歸人社部門管理，衛(wèi)計(jì)部門應(yīng)做好與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的事情， 為老百姓把病看好， 這是最主要的。”