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北京醫(yī)?;鹄塾?jì)結(jié)余近200億元

2016-12-09 08:00:13 無憂保
醫(yī)保基金是群眾看病的“救命錢”。近日,一則關(guān)于北京醫(yī)保基金在一年內(nèi)將從結(jié)余變成入不敷出的消息引起社會(huì)關(guān)注。記者就這一問題進(jìn)行了采訪。

  醫(yī)保基金結(jié)余“處于最佳狀態(tài)”

  隨著城鎮(zhèn)職工參保日益踴躍,農(nóng)民轉(zhuǎn)居參保補(bǔ)交保費(fèi)增多,北京市醫(yī)保基金從2007年開始大量結(jié)余,為此北京市開始調(diào)整醫(yī)保支出結(jié)構(gòu),出臺了提高報(bào)銷比例、提高封頂線、擴(kuò)大報(bào)銷范圍等一系列惠民政策和措施。自2010年7月1日北京全面實(shí)施“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”以來,醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出也大幅度快速增加。

  據(jù)北京市人力資源與社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì),今年1至9月,北京市全市醫(yī)?;鹗杖?74.0億元,支出265.9億元,當(dāng)期結(jié)余8.1億元。同時(shí),醫(yī)?;鸬睦鄯e結(jié)余近200億元。人力資源和社會(huì)保障部等國家部委規(guī)定,醫(yī)保基金應(yīng)留有一定風(fēng)險(xiǎn)金,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金控制在6至9個(gè)月支出額最為適宜?!耙源藴y算,北京市目前的醫(yī)?;鹄塾?jì)結(jié)余近200億元,處于最佳狀態(tài)區(qū)間內(nèi)。”北京市人力資源與社會(huì)保障局副巡視員張大發(fā)說。

  三項(xiàng)改革控制醫(yī)療費(fèi)用不合理支出

  今年7月,北京市啟動(dòng)了包括總額預(yù)付、按病種分組付費(fèi)改革試點(diǎn)和預(yù)算管理、總量控制在內(nèi)的三項(xiàng)改革,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

  作為總額預(yù)付試點(diǎn)之一的北京友誼醫(yī)院副院長嚴(yán)松彪說,“總額預(yù)付并不是控費(fèi),對于醫(yī)院來講是自我規(guī)范、自我調(diào)整的機(jī)會(huì)。結(jié)余不與獎(jiǎng)金掛鉤,超支與人保局共同分擔(dān)”,在保證“臨床路徑”規(guī)范的前提下進(jìn)行總量控制。

  對住院費(fèi)用的支付,則探索由現(xiàn)行的按項(xiàng)目付費(fèi)改為按病種分組付費(fèi)。北京市今年下半年選擇了6家醫(yī)院,對本市醫(yī)療保障覆蓋人員,108個(gè)病組先行進(jìn)行試點(diǎn)。

  醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出總量控制,則是以北京市今年醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入為基礎(chǔ),參考往年醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的增長比例,按照“以收定支、收支平衡”的原則,根據(jù)不同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別、承擔(dān)的服務(wù)量等因素,分級下達(dá)醫(yī)保費(fèi)用增長控制指標(biāo)。

  北京市人力資源與社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心主任徐仁忠表示,通過改革,平均處方值由年初的375元下降到目前的315元。

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  為保障北京醫(yī)?;鸢踩本┦腥肆Y源與社會(huì)保障局加大了醫(yī)?;鸬谋O(jiān)督審核力度,利用今年4月份建立的醫(yī)保審核結(jié)算系統(tǒng),醫(yī)生可以得到及時(shí)提示,從而防止大處方、重復(fù)開藥、重復(fù)檢查等過度醫(yī)療行為。對于違反相關(guān)規(guī)定的醫(yī)保支出,人力資源與社會(huì)保障局對這部分支出拒絕支付。今年1至9月,共拒付約2200萬元。

  據(jù)了解,年底前,全市1900多家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部要求建立醫(yī)生工作站。明年,將在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)研發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院間患者就醫(yī)信息互聯(lián)互通共享,進(jìn)一步提高監(jiān)督管理水平和能力?!皩ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行公開,建立公共預(yù)算制度刻不容緩。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕表示。

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