無(wú)憂保職場(chǎng)指南早報(bào)：
2009年年終的哥本哈根世界氣候大會(huì)將“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念以前所未有的強(qiáng)勢(shì)展現(xiàn)在世人面前，低碳經(jīng)濟(jì)固然更多影響的是電池、太陽(yáng)能、風(fēng)電等新能源業(yè)務(wù)，是電力脫硫、碳捕促等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是余熱發(fā)電、硫化床鍋爐、水電設(shè)備、核電設(shè)備等諸多品種的節(jié)能減排設(shè)備產(chǎn)業(yè)。作為耗能大戶之一的建筑業(yè)從中能有什么樣的作為？建筑施工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)低碳作業(yè)、綠色施工？在企業(yè)的項(xiàng)目管理體系中，應(yīng)當(dāng)給綠色施工什么樣的地位？這是建筑業(yè)廣大從業(yè)者不能不思考的重大問(wèn)題。什么叫“綠色施工”？建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》給出的定義是“工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))?！保ńㄔO(shè)部建質(zhì)[2007]223號(hào)文件）一、正確認(rèn)識(shí)綠色施工1、建筑業(yè)能耗高、污染大，建筑施工對(duì)環(huán)境的影響極大據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界建筑業(yè)雇用人員達(dá)數(shù)億，對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)率約為10％，但同時(shí)也對(duì)氣候變化、廢棄物產(chǎn)生和自然資源損耗等緊迫的全球環(huán)境問(wèn)題造成嚴(yán)重影響：——全世界建筑施工活動(dòng)消耗地球1/6凈水、1/4木材、2/5材料與能量，是典型的能源與資源消耗大戶；——中國(guó)建筑業(yè)的物資消耗量占全部物資消耗總量的15%，其中鋼材、木材、水泥消耗量分別占社會(huì)消耗總量的40％、40％、70％，建筑能耗占全部能耗的28%，建筑活動(dòng)造成的環(huán)境污染是全部污染的34%；——建筑業(yè)平整土地和挖土對(duì)土壤的擾動(dòng)，加速土壤侵蝕40000倍，而土壤貧瘠化和砂化影響其保水、蓄水能力，使土壤變得更容易流失和侵蝕；——水系、流域地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)中，過(guò)分鋪地，造成水的季節(jié)性超量排泄，導(dǎo)致或加大了流域洪水災(zāi)害；——影響城市環(huán)境各種噪聲來(lái)源中，施工噪聲影響范圍在5%左右，因施工機(jī)械運(yùn)行噪聲較高，施工時(shí)間不加控制，擾民現(xiàn)象較頻繁，施工噪聲成為城鎮(zhèn)居民公害之一；——中國(guó)每年施工廢渣4000萬(wàn)噸，占城市垃圾總量30-40%，據(jù)對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì)，在每萬(wàn)平米建筑的施工過(guò)程中，僅建筑垃圾就會(huì)產(chǎn)生500～600噸；而每萬(wàn)平方米拆除的舊建筑，將產(chǎn)生7000～12000噸建筑垃圾，而中國(guó)每年拆毀的老建筑占建筑總量的40%。大部分建筑垃圾未經(jīng)處理，被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村露天堆放或填埋，建筑垃圾成為城市固體廢物主要組成部分?？梢?jiàn)，建筑業(yè)和建筑施工活動(dòng)在帶給人類(lèi)更加舒適的居住和工作環(huán)境的同時(shí)，卻在更大范圍內(nèi)破壞著人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境。2006年2月初，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起“可持續(xù)建筑和建造倡議(SBCI)”，目的在于使產(chǎn)值數(shù)十萬(wàn)億美元的建筑業(yè)能夠變“綠”。綠色施工越來(lái)越成為建筑業(yè)不能不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)選擇。2、綠色施工同傳統(tǒng)的文明施工并不完全相同談到綠色施工，很多人很自然地將它同文明施工畫(huà)上等號(hào)。其實(shí)，二者并不完全相同。文明施工規(guī)范的主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌、安全衛(wèi)生、消防治安等，例如，要求“四清”：工完場(chǎng)地清、活完腳下清、當(dāng)日作業(yè)當(dāng)日清、設(shè)備機(jī)具洗刷清；工地大門(mén)處要求懸掛“五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，等等。表1為某建筑企業(yè)的文明施工檢查評(píng)分表。<
綠色施工則包括了施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個(gè)方面(圖1)。由上圖可見(jiàn)，綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中全面應(yīng)用的體現(xiàn)，它并不僅僅是指在工程施工中實(shí)施封閉施工，沒(méi)有塵土飛揚(yáng)，沒(méi)有噪聲擾民，在工地四周栽花、種草，實(shí)施定時(shí)灑水等這些內(nèi)容，它涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面，如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源利用、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等內(nèi)容。理解了綠色施工同文明施工的異同，就不會(huì)有“既生瑜，何生亮”或?qū)⒕G色施工神秘化等兩方面的誤區(qū)，也不會(huì)以為開(kāi)展了文明施工活動(dòng)，參評(píng)了“安全文明標(biāo)化工地”，就滿足綠色施工要求了。3、開(kāi)展綠色施工活動(dòng)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容2006年，勝利油田海洋采油廠遭遇瘋狂盜油，海底輸油輸氣管道出現(xiàn)嚴(yán)重泄漏，使渤海遭遇了大面積的污染。2007年，從事海水養(yǎng)殖的6名漁民將中石化等告上法庭，要求賠償因石油泄漏導(dǎo)致的巨額損失。石油公司覺(jué)得石油泄漏并非自身的過(guò)錯(cuò)，即使存在過(guò)錯(cuò)，也是輕微的。但根據(jù)將于2010年7月1日開(kāi)始生效的《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，即便污染行為不是由于企業(yè)直接導(dǎo)致的，企業(yè)也將負(fù)有100%的賠償責(zé)任。僅此一點(diǎn)，企業(yè)的污染風(fēng)險(xiǎn)陡然增大了許多。業(yè)界普遍認(rèn)為，《侵權(quán)責(zé)任法》將會(huì)強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，簡(jiǎn)化受害者的訴訟程序，進(jìn)而加大了企業(yè)的污染行為風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)的污染成本。依照現(xiàn)有法律，某些不能稱(chēng)之為過(guò)錯(cuò)的企業(yè)行為在《侵權(quán)責(zé)任法》生效后也要承擔(dān)法律責(zé)任。比如，一個(gè)企業(yè)的污水排放盡管符合現(xiàn)有法律規(guī)定的排污標(biāo)準(zhǔn)，但是給下游農(nóng)民帶來(lái)了損害或者損失，依據(jù)新法就要進(jìn)行賠償。也就是說(shuō)，依據(jù)新法，即便不是由于企業(yè)故意造成的污染，被侵權(quán)人也有權(quán)利向企業(yè)提出賠償請(qǐng)求，而后者也負(fù)有100%的賠償責(zé)任。建筑施工生產(chǎn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本身就防不勝防。施工生產(chǎn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，面臨的外部環(huán)境復(fù)雜而多變，突發(fā)事件、既往的污染都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)一些小問(wèn)題可能會(huì)帶來(lái)巨大的損失。這使得企業(yè)暴露在相當(dāng)大的不確定之中。應(yīng)對(duì)之法，就是要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理：不僅要做到內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理，也要做到外部的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。突發(fā)的污染事件對(duì)企業(yè)的危害性，并不僅僅在于物質(zhì)損失，更致命的是帶來(lái)財(cái)務(wù)破壞。環(huán)境污染發(fā)生幾率較小，但一旦發(fā)生，就可能是非常大的事件，會(huì)造成巨大損失，很可能會(huì)超出企業(yè)的預(yù)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，影響公司財(cái)務(wù)。綠色施工就是轉(zhuǎn)移、分散、或減輕企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。二、綠色施工應(yīng)從建筑施工活動(dòng)中的“環(huán)境因素識(shí)別”開(kāi)始所謂環(huán)境因素，指“一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素”（ISO14001《環(huán)境管理體系要求》）。環(huán)境因素識(shí)別即運(yùn)用某種特定的工具或技術(shù)，對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的事物或現(xiàn)象進(jìn)行描述、辨認(rèn)、分類(lèi)和解釋。組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響可能是正面的，也可能是負(fù)面的，綠色施工就是要“通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響”（建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》），顯然，全面識(shí)別項(xiàng)目的環(huán)境因素，將活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有益或有害影響的因素分析出來(lái)，確定、識(shí)別和評(píng)估其產(chǎn)生的影響，提出對(duì)負(fù)面影響的控制辦法并付諸實(shí)施，是搞好綠色施工的基礎(chǔ)。這方面，項(xiàng)目管理的實(shí)踐中存在兩個(gè)誤區(qū)：第一，企業(yè)層次發(fā)布一個(gè)通用的環(huán)境因素清單，作為項(xiàng)目層次識(shí)別的指南和參考用意似乎是好的，但效果可能適得其反。且不論公司這個(gè)清單的水平如何，僅就項(xiàng)目而言，情況千差萬(wàn)別，環(huán)境因素的“通用清單”實(shí)際上無(wú)法把所有可能的環(huán)境因素全部包括進(jìn)去，環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)當(dāng)涵蓋“組織在提供產(chǎn)品、服務(wù)和全部活動(dòng)中可能存在的環(huán)境因素”，“當(dāng)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有更改時(shí)可能帶來(lái)的新的環(huán)境因素”以及“一個(gè)組織能夠控制的或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素”，范圍非常寬泛，但具體到某個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，卻是邊界清晰、范圍可控。因此，公司的通用清單往往包羅萬(wàn)象，卻無(wú)法涵蓋特定項(xiàng)目的特定范圍。同時(shí)，公司發(fā)下來(lái)了通用的清單，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正好“偷懶”，把公司的通用清單摘抄若干，作為項(xiàng)目的清單。在這里，環(huán)境因素識(shí)別這個(gè)綠色施工最基礎(chǔ)的活動(dòng)沒(méi)有了，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員也就基本不清楚本項(xiàng)目綠色施工的控制重點(diǎn)。這種做法實(shí)際上是企業(yè)在實(shí)施ISO14001的初期還不大懂環(huán)境管理、但又須應(yīng)付環(huán)境管理體系審核的無(wú)奈之舉，但在實(shí)踐中它卻是有害的：項(xiàng)目會(huì)因環(huán)境因素識(shí)別不充分而忽略對(duì)某些有重大環(huán)境負(fù)面影響的環(huán)境因素的控制，會(huì)因清單的不準(zhǔn)確而消耗若干本不需消耗的資源，造成浪費(fèi)，會(huì)因照抄照搬而失掉許多學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，還會(huì)因“清單”同實(shí)際的差異而對(duì)環(huán)境管理和綠色施工產(chǎn)生反感，認(rèn)為“多此一舉”，等等，這些都是不利于綠色施工的開(kāi)展，不利于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗事業(yè)的發(fā)展。第二，不懂得環(huán)境因素的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)“三個(gè)時(shí)態(tài)”環(huán)境因素源于產(chǎn)品設(shè)計(jì)與產(chǎn)品生產(chǎn)，組織的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)通過(guò)環(huán)境因素在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域直接對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。識(shí)別環(huán)境因素的關(guān)鍵是它對(duì)環(huán)境造成了、或可能造成什么影響。認(rèn)識(shí)到這種影響，從而在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中減少或消除產(chǎn)生環(huán)境負(fù)面影響的因子，負(fù)面的環(huán)境影響就不會(huì)發(fā)生。環(huán)境因素對(duì)環(huán)境造成影響，有時(shí)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中同步發(fā)生，如產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)一旦開(kāi)始，噪聲污染便同時(shí)發(fā)生，一旦活動(dòng)停止，噪聲隨之消失；有時(shí)“過(guò)去”活動(dòng)的環(huán)境因素影響到現(xiàn)在，如過(guò)去一個(gè)多世紀(jì)中，人類(lèi)活動(dòng)消耗的化石燃料和森林植被的大量破壞，人為排放的二氧化碳等溫室氣體不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致當(dāng)今世界氣候變暖、厄爾尼諾現(xiàn)象頻繁發(fā)生、造成巨大經(jīng)濟(jì)損失；有時(shí)活動(dòng)完成后影響才逐步發(fā)生，如某建筑施工企業(yè)在框架結(jié)構(gòu)房屋建筑過(guò)程中，在混凝土中摻入了過(guò)量的防凍劑，在混凝土澆注過(guò)程中，防凍劑對(duì)環(huán)境并未產(chǎn)生影響，但澆筑過(guò)程結(jié)束后，混凝土中會(huì)緩慢地釋放出刺鼻的尿臊味，污染該房屋建筑的室內(nèi)空氣。因此，識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“環(huán)境因素作用于環(huán)境、造成環(huán)境影響”的思路來(lái)進(jìn)行：“過(guò)去”活動(dòng)的環(huán)境因素有哪些現(xiàn)在還在產(chǎn)生影響，或“過(guò)去”的環(huán)境因素尚未對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，因現(xiàn)在的活動(dòng)打開(kāi)了“潘多拉的盒子”，釋放了這些環(huán)境因素而對(duì)環(huán)境發(fā)生影響；“現(xiàn)在”的活動(dòng)中有哪些環(huán)境因素在“現(xiàn)在”或“將來(lái)”會(huì)產(chǎn)生環(huán)境影響，等等。這就是環(huán)境因素的三個(gè)時(shí)態(tài)。準(zhǔn)確識(shí)別出環(huán)境因素的三個(gè)時(shí)態(tài)，有助于全面識(shí)別和評(píng)估對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的環(huán)境因素，從而制定有效的控制措施。大多數(shù)企業(yè)在ISO14001認(rèn)證過(guò)程中也按照三個(gè)時(shí)態(tài)的思路識(shí)別了環(huán)境因素，但對(duì)三個(gè)時(shí)態(tài)的理解卻是按照某些外國(guó)語(yǔ)言的規(guī)則去進(jìn)行的：已經(jīng)完成的活動(dòng)的環(huán)境因素就是過(guò)去時(shí)態(tài)，正在進(jìn)行的活動(dòng)的環(huán)境因素就是現(xiàn)在時(shí)態(tài)，將要進(jìn)行的活動(dòng)的環(huán)境因素就是將來(lái)時(shí)態(tài)。結(jié)果會(huì)發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的環(huán)境因素都同時(shí)具有三個(gè)時(shí)態(tài)，考慮時(shí)態(tài)似乎沒(méi)多大意義了。其實(shí)這完全是誤解。三、開(kāi)展綠色施工應(yīng)制定恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，進(jìn)行必要的績(jī)效監(jiān)測(cè)根據(jù)目標(biāo)管理的理論，目標(biāo)是“期望的成果”，是“個(gè)人/部門(mén)/整個(gè)組織的努力方向”；企業(yè)目標(biāo)是“在分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的發(fā)展方向和奮斗目的，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想的具體化”。綠色施工的目的是“最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))”,那么，這個(gè)“限度”究竟是多少？企業(yè)當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)努力的方向，也就是制定一個(gè)目標(biāo)，同時(shí)，該目標(biāo)應(yīng)落實(shí)和細(xì)化為具體的指標(biāo)，即為實(shí)現(xiàn)綠色施工目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的綠色施工績(jī)效要求，它們可適用于組織、組織的局部以及工程項(xiàng)目，如可行應(yīng)予以量化。綠色施工的目標(biāo)管理應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：1、目標(biāo)和指標(biāo)的確定要恰當(dāng)目標(biāo)制定有個(gè)SMART原則：“明確（S——Specific）、可衡量（M——Measurble）、可達(dá)到（A——Attainable）、現(xiàn)實(shí)（R——Realistic）、時(shí)限（T——Time）”，確定適宜的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從具有創(chuàng)造性或挑戰(zhàn)性、解決工作問(wèn)題點(diǎn)、改善運(yùn)作管理、或提升個(gè)人能力等方面去考慮。對(duì)于綠色施工來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)上述原則的恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)一是要有針對(duì)性，針對(duì)的是企業(yè)識(shí)別出來(lái)的環(huán)境因素，特別是經(jīng)評(píng)估確定的重要環(huán)境因素，確定一個(gè)在一定時(shí)間限度內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到控制目的的對(duì)環(huán)境具有負(fù)面影響的環(huán)境因素；二是能夠用某種尺度去衡量，能量化的盡量量化，不能量化的盡量細(xì)化，不能細(xì)化的盡量程序化，總之應(yīng)當(dāng)能用設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)去考核；三是既要有一定的先進(jìn)性，否則無(wú)法起到激勵(lì)、促進(jìn)的作用，但又要從實(shí)際出發(fā)，確實(shí)經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到，切忌好高騖遠(yuǎn)；筆者曾在南方某公司的一個(gè)工地上見(jiàn)到項(xiàng)目部在不同的文件中分別設(shè)置了若干綠色施工的目標(biāo)和指標(biāo)，如污水排放“Ph值達(dá)標(biāo)”或“BOD達(dá)標(biāo)”等，但項(xiàng)目施工所排放的污水僅有混凝土養(yǎng)護(hù)、車(chē)輛泥沙沖洗等的用水，基本不存在Ph值、BOD值超標(biāo)問(wèn)題，但其排放的污水中泥沙含量一般較大，如何降低泥沙含量以避免堵塞市政管網(wǎng)的目標(biāo)卻未涉及。有一家水電施工企業(yè)的一個(gè)工地設(shè)定了這樣的目標(biāo)：“森林植被破壞、水土流失渣土處理、積水排放等影響環(huán)境的因素力爭(zhēng)逐年達(dá)到下降控制，二年時(shí)間達(dá)標(biāo)，投訴為零”，從施工企業(yè)的角度，基本都無(wú)法衡量，這樣的目標(biāo)只是一些空話。應(yīng)當(dāng)指出，建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》所規(guī)定的某些目標(biāo)要求是不妥的，主要問(wèn)題，一是大部分目標(biāo)僅是原則性的“要求”，未落實(shí)為滿足具體績(jī)效要求的指標(biāo)；二是部分指標(biāo)或無(wú)法“衡量”、或不“明確”。如對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制“土方作業(yè)階段，……作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5m”，“結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于0.5m”（《綠色施工導(dǎo)則》4.2.1條）的規(guī)定，實(shí)際上指標(biāo)無(wú)法測(cè)量，而且，假如“目測(cè)”都可以看出揚(yáng)塵高度的話，恐怕在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的大氣總懸浮顆粒物（TSP）已經(jīng)達(dá)到一個(gè)非常嚴(yán)重的程度、應(yīng)當(dāng)盡快采取降塵措施了；該導(dǎo)則規(guī)定的“現(xiàn)場(chǎng)噪音排放不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90）的規(guī)定”（《綠色施工導(dǎo)則》4.2.2條），也不甚合理，因?yàn)樵肼曃廴緦儆诟杏X(jué)公害，具有主觀性、局限性、分散性等特點(diǎn)，在噪聲污染有無(wú)以及污染程度的判斷上，人的主觀評(píng)價(jià)占主導(dǎo)作用，因此僅滿足《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》是遠(yuǎn)不夠的，它主要的是應(yīng)當(dāng)考慮受噪聲影響的“人”的感受及反應(yīng)，例如，醫(yī)院、學(xué)校附近施工的噪聲限制就應(yīng)低于上述GB12523-90的標(biāo)準(zhǔn)，高考、中考期間甚至不允許有噪聲發(fā)生，等等。2、對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)的控制績(jī)效應(yīng)適時(shí)進(jìn)行檢查、評(píng)估、考核目標(biāo)是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)沿其經(jīng)營(yíng)方向所預(yù)期達(dá)到的理想成果。是在具體的時(shí)間框架下應(yīng)達(dá)到具體的業(yè)績(jī)。目標(biāo)體系的建立是將企業(yè)使命和愿景轉(zhuǎn)化為具體的業(yè)績(jī)目標(biāo)，如果企業(yè)使命與愿景沒(méi)有轉(zhuǎn)化為具體業(yè)績(jī)目標(biāo)．那么使命與愿景的宣言就只能是一些空話。如果企業(yè)管理者在每一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域都建立目標(biāo)體系，并為達(dá)到這些設(shè)定目標(biāo)而采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)，這樣就有可能獲得較好的結(jié)果。正如一位管理大師所言：“企業(yè)的使命和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”，“并不是有了工作才有目標(biāo)，恰恰相反，有了目標(biāo)才能確定工作。所以，管理者應(yīng)該通過(guò)目標(biāo)進(jìn)行管理。”目標(biāo)管理的基本原理是以設(shè)定的管理目標(biāo)作為管理活動(dòng)的指南，根據(jù)工作目標(biāo)來(lái)控制每個(gè)部門(mén)、每個(gè)職工的活動(dòng)，通過(guò)目標(biāo)的制定，展開(kāi)實(shí)施和監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮員工的能動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)和任務(wù)。將目標(biāo)和績(jī)效考核緊密相連，以獲取更為客觀準(zhǔn)確的改進(jìn)信息，有利于組織實(shí)現(xiàn)所預(yù)期要達(dá)到的理想目標(biāo)。對(duì)綠色施工目標(biāo)和指標(biāo)的績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，就是要跟蹤環(huán)境因素，識(shí)別施工過(guò)程中出現(xiàn)的新的環(huán)境因素，修改調(diào)整對(duì)環(huán)境影響的治理、控制方案，保證治理計(jì)劃的實(shí)施，并評(píng)估環(huán)境影響治理的效果，從而保證綠色施工能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的績(jī)效應(yīng)做到實(shí)時(shí)掌控，隨時(shí)或定期獲得綠色施工措施是否已按計(jì)劃得到實(shí)施、是否象期待的那樣有效，或是否制定新的應(yīng)對(duì)方案的信息。四、綠色施工不能僅僅限于“四節(jié)一環(huán)?！彼^四節(jié)一環(huán)保，指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)，這是建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》對(duì)綠色施工內(nèi)涵的定義，然而，綠色施工既是“可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中全面應(yīng)用的體現(xiàn)，涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面”（見(jiàn)《綠色施工導(dǎo)則》），它就不應(yīng)僅僅限于這“四節(jié)一環(huán)?！保菓?yīng)當(dāng)從“可持續(xù)發(fā)展”去挖掘其更加深刻的內(nèi)涵。例如，筆者最近在安徽路橋集團(tuán)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)這家施工企業(yè)在一項(xiàng)道路改造工程施工中，自覺(jué)使用了生態(tài)護(hù)坡袋用于道路邊坡施工，這種材料具有抗紫外（UV）、抗老化、無(wú)毒、不助燃等特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了零污染，同時(shí)，具有目標(biāo)性透水不透土的過(guò)濾功能，對(duì)植物非常友善，植物可以穿過(guò)袋體自由生長(zhǎng)，根系進(jìn)入工程基礎(chǔ)土壤中，如無(wú)數(shù)根錨桿完成了袋體與主體間的再次穩(wěn)固作用，時(shí)間越長(zhǎng)，越加牢固，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了建造穩(wěn)定性永久邊坡的目的，大大降低了維護(hù)作用。這種材料和工藝解決了傳統(tǒng)剛性結(jié)構(gòu)無(wú)法解決的一系列工程難題，使結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、水土保持、生態(tài)節(jié)能一次完成，真正體現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展“的理念。筆者不久前在華東一家公司的工地見(jiàn)到他們施工的一座大橋，據(jù)介紹，該地原本有一座上世紀(jì)八十年代建造的大橋，不得不炸掉重建一座，炸掉的原因并非工程質(zhì)量問(wèn)題，而是它的通行能力不能滿足當(dāng)前的需要了。屈指算算，被炸掉的橋的壽命僅僅不到三十年！人們記憶猶新的還有上世紀(jì)五十年代建國(guó)十周年時(shí)的北京市著名的十大建筑中的一項(xiàng)工程，也在其僅有40歲時(shí)就被拆除了，原因也是無(wú)法滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。住建部仇保興副部長(zhǎng)在第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上介紹，我國(guó)建筑物的平均壽命只有25-30年，如此短壽的建筑將每年產(chǎn)生數(shù)以億計(jì)的建筑垃圾，給中國(guó)，乃至世界帶來(lái)巨大的環(huán)境威脅。而發(fā)達(dá)國(guó)家建筑，像英國(guó)的平均壽命達(dá)到了132年，美國(guó)的建筑壽命也達(dá)到了74年。如果說(shuō)建筑施工企業(yè)僅僅是施工承包商對(duì)上述現(xiàn)象還無(wú)能為力的話，已經(jīng)有越來(lái)越多的施工企業(yè)開(kāi)始扮演EPC總承包商的角色，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和BT、BOT承建方式扮演開(kāi)發(fā)商、投資商的角色，對(duì)工程項(xiàng)目的決策有了更多的話語(yǔ)權(quán)，如何開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出平均壽命100年甚至以上的建筑應(yīng)當(dāng)列入議事日程，也不妨將它作為綠色施工的延伸。建筑企業(yè)借助綠色施工解決了類(lèi)似的上述問(wèn)題，其功莫大焉！本文轉(zhuǎn)自上海攀成德企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司網(wǎng)站，如媒體轉(zhuǎn)載，請(qǐng)聯(lián)系李小姐，擅自轉(zhuǎn)載盜用文章將追究法律責(zé)任。
全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。
小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515
標(biāo)簽：
0571-22931819
