無憂保職場指南早報：據(jù)中國房地產(chǎn)報2012.2.23報道

2月16日，央行、國家發(fā)改委、國家旅游局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯管理局16日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）。根據(jù)該《意見》，對高爾夫球場、大型主題公園、城市水源地的觀光農(nóng)業(yè)等國家明令禁止或限制發(fā)展的旅游項目，應(yīng)嚴(yán)格禁止或限制發(fā)放貸款。對于可能借旅游項目名義變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，應(yīng)從嚴(yán)審查。

這意味著，主題公園項目再一次被套上了“緊箍咒”。

旅游+地產(chǎn)模式受限

“《意見》中關(guān)于主題公園的政策旨在防止房地產(chǎn)商借助旅游業(yè)來發(fā)展房地產(chǎn)的投機(jī)行為，有利于國家旅游資源的合理利用?！鄙轿髯C券酒店旅**業(yè)研究員加麗果指出。

“主題公園投資巨大，但盈利模式單一、衍生品開發(fā)不夠，所以國內(nèi)很多大型休閑旅游項目或主題公園都采取結(jié)合房地產(chǎn)的模式發(fā)展，比較典型的就是華僑城，其大部分收益來自于房地產(chǎn)?！比A美首席酒店顧問機(jī)構(gòu)知識專家趙煥焱指出。

實(shí)際上，由于不少主題公園的開發(fā)者過度結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)，甚至打著旅游項目的旗號去圈地建設(shè)主題公園，因此國家發(fā)改委曾于2011年8月初叫停了快速奔跑中的主題公園建設(shè)。

此次收緊貸款政策對旅游+地產(chǎn)為主的主題公園開發(fā)模式提出質(zhì)疑。而此前這種模式運(yùn)營較為成功的便是華僑城。

有分析人士認(rèn)為，雖然在華僑城的口號中是旅游在前、地產(chǎn)在后，但旅游項目提升了臨近的房地產(chǎn)項目內(nèi)在價值卻是不爭的事實(shí)。華僑城2010年年報顯示，公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的毛利潤率接近60%。

華僑城的成功經(jīng)驗(yàn)表明，旅游業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)有著相互促進(jìn)的作用。而這一值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)開始成為國內(nèi)許多主題公園項目運(yùn)作的行動指南。統(tǒng)計顯示，近幾年來越來越多的主題公園選址在中心城市周邊的二三線城市。這些圈地數(shù)百畝甚至上千畝的主題公園項目中，絕大多數(shù)都是“公園+地產(chǎn)”概念，開發(fā)商通常運(yùn)作集主題公園、別墅、酒店、商業(yè)街等多種業(yè)態(tài)為一體的旅游復(fù)合地產(chǎn)，其中實(shí)際用于公園的土地比例一般在50%左右。主題公園的拿地功能已經(jīng)顯露無遺。

近期，華僑城也表示或?qū)⒏淖儌鹘y(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的打造，包括打造夜間大型表演，開發(fā)卡通形象和衍生品等。

鼓勵旅游業(yè)發(fā)展

除對對高爾夫球場、大型主題公園等的限制政策外，《意見》還包括了對旅游企業(yè)和機(jī)構(gòu)的金融扶持政策。

《意見》提出探索開展旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押和門票收入權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，積極開展旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，這有利于幫助景區(qū)取得貸款，加快自身的發(fā)展步伐。

眾所周知，旅游景區(qū)目前主要有門票經(jīng)濟(jì)模式以及旅游產(chǎn)業(yè)鏈拓展經(jīng)濟(jì)模式。景區(qū)的前期開發(fā)需要大量的資金投入，目前國內(nèi)多數(shù)景區(qū)還不是很成熟，僅靠經(jīng)營現(xiàn)金流滾動開發(fā)將延緩其建設(shè)速度。

“旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押和門票收入權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)有助于解決國內(nèi)景區(qū)融資難，收入單一的問題。由于景區(qū)建設(shè)過程中沒有現(xiàn)成的抵押物，往往難以獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，這也使得景區(qū)特別是新景區(qū)建設(shè)過程中常常遭遇資金瓶頸，本次《意見》出臺有利于景區(qū)解決資金難題，獲得信貸支持，從而實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?！敝行抛C券分析師姜婭表示。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515